今天是：
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣旅游資源普查工作方案的通知
始府辦〔2013〕62號
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣旅游資源普查工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣旅游資源普查工作方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，徑向縣旅游局反映（聯(lián)系電話：3312828）。
始興縣人民政府辦公室
2013年6月3日
始興縣旅游資源普查工作方案
為梳理全縣旅游資源存量，整合優(yōu)良旅游資源，全面認(rèn)識和科學(xué)評價我縣旅游資源狀況，為旅游項(xiàng)目招商引資、開發(fā)建設(shè)、動態(tài)監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息和重要依據(jù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真做好始興縣旅游資源的全面調(diào)查和評價，為全縣旅游資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，以及旅游資源的整合、規(guī)劃等做好基礎(chǔ)性工作，為開展旅游項(xiàng)目招商、加強(qiáng)行業(yè)管理、法規(guī)建設(shè)等奠定基礎(chǔ)和提供科學(xué)依據(jù)，推進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真做好始興縣旅游資源的全面調(diào)查和評價，為全縣旅游資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，以及旅游資源的整合、規(guī)劃等做好基礎(chǔ)性工作，為開展旅游項(xiàng)目招商、加強(qiáng)行業(yè)管理、法規(guī)建設(shè)等奠定基礎(chǔ)和提供科學(xué)依據(jù)，推進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對旅游資源普查工作的組織協(xié)調(diào)，成立縣旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部部長黃勝文任組長，縣旅游局局長劉豐文任副組長，成員由縣發(fā)改、財政、經(jīng)信、住建、國土資源、交通運(yùn)輸、文廣新、民宗、水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、車八嶺保護(hù)區(qū)、劉張家山林場等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本次資源普查工作。辦公室設(shè)在縣旅游局。
為加強(qiáng)對旅游資源普查工作的組織協(xié)調(diào)，成立縣旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部部長黃勝文任組長，縣旅游局局長劉豐文任副組長，成員由縣發(fā)改、財政、經(jīng)信、住建、國土資源、交通運(yùn)輸、文廣新、民宗、水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、車八嶺保護(hù)區(qū)、劉張家山林場等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本次資源普查工作。辦公室設(shè)在縣旅游局。
各成員單位要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，于6月9日前將1名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人報送縣旅游局（聯(lián)系電話3312828，傳真：3327800）。根據(jù)部門職能，為普查工作提供資料、資源和線索。廣泛發(fā)動社會參與，特別是動員青年志愿者的參與，配合開展實(shí)地普查工作，參與調(diào)查成果的審查和評價。
三、普查的依據(jù)、范圍和方法
（一）依據(jù)：全國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）范圍：全縣各類旅游資源。凡在我縣范圍內(nèi)能對旅游者產(chǎn)生吸引力、可為旅游開發(fā)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素，包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、自然景象、氣象景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動等，都應(yīng)列入本次普查的范圍。
（一）依據(jù)：全國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）范圍：全縣各類旅游資源。凡在我縣范圍內(nèi)能對旅游者產(chǎn)生吸引力、可為旅游開發(fā)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素，包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、自然景象、氣象景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動等，都應(yīng)列入本次普查的范圍。
（三）方法：在全縣范圍內(nèi)查閱搜集資料，收集、分析各種資源和研究成果，同時對旅游資源單體進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，采取包括訪問、實(shí)地觀察、測試、記錄、繪圖、攝影等方法，對每一個單體形成調(diào)查意見，按評價標(biāo)準(zhǔn)，確定資源類型、性質(zhì)、保護(hù)范圍和資源級別等，并最終匯總成調(diào)查報告和有關(guān)圖件。在整個運(yùn)作過程中，要注重普查工作的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性，并盡量做到內(nèi)容詳實(shí)、表述簡潔和信息量化。
四、工作步驟
四、工作步驟
（一）前期準(zhǔn)備（2013年5月上旬-2013年6月上旬）。
1.召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確普查方案，部署工作，發(fā)放資料。落實(shí)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)人員。
2.各單位在本系統(tǒng)搜集整理資源列表，完成旅游資源單體匯總表（見附件1）和旅游資源相關(guān)資料收集工作，并在6月9日前將匯總表報送給縣旅游資源普查辦。
（二）開展調(diào)查（2013年6月中旬—2013年7月中旬）。
1.分解任務(wù)，開展普查前的摸底工作，摸清資源的初步概況，完成資源初步分類。如發(fā)現(xiàn)遺漏及時回現(xiàn)場作補(bǔ)充調(diào)查。
2.資料成果搜集、分析階段，收集已有的各類文字、圖片、影像、圖紙、地圖信息，初步填充資源框架，分析確定具體的實(shí)地勘察工作計劃。
2.資料成果搜集、分析階段，收集已有的各類文字、圖片、影像、圖紙、地圖信息，初步填充資源框架，分析確定具體的實(shí)地勘察工作計劃。
3.從各單位抽調(diào)人員參加由市旅游局組織的普查規(guī)范培訓(xùn)，并組織學(xué)習(xí)《旅游資源分類、調(diào)查與評價標(biāo)準(zhǔn)》。
4.成立旅游資源調(diào)查小組，從各單位抽調(diào)專員在全縣范圍進(jìn)行旅游資源實(shí)地走訪、勘察和調(diào)查登記，收集、核實(shí)、整理資料信息，撰寫旅游資源實(shí)錄初稿，組織按照全國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）完成初步評價分析。
5.8月1日前各單位收集整理好資料后，報送給縣旅游資源普查辦。
（三）成果編纂（2013年7月下旬—2013年8月上旬）。
組織成員單位分組對一級以上資源單體進(jìn)行核查與審定，對四級以上資源單體進(jìn)行實(shí)地核查與等級的評定（旅游資源單體的等級按照全國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》GB/T18972—2003國家標(biāo)準(zhǔn)來界定）。匯總調(diào)查結(jié)果，對全縣旅游資源調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、評價、編纂。組織縣域內(nèi)旅游資源普查成果的論證評審，普查專家組根據(jù)評審專家意見對工作成果進(jìn)行修改，并將最終成果提交市旅游局。
五、工作要求
（一）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。通過各種媒體和宣傳工具，加強(qiáng)宣傳旅游資源普查的目的、意義和作用，動員社會各界和廣大群眾廣泛參與，確保資源不漏報、不遺查，增強(qiáng)全社會對旅游資源的保護(hù)意識。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決普查工作中的一些實(shí)際問題。一是要加強(qiáng)縣旅游資源普查辦各成員單位之間的協(xié)作配合，積極為旅游資源普查提供數(shù)據(jù)資料和技術(shù)支持，確保旅游資源普查工作順利開展；縣旅游局要負(fù)起牽頭的責(zé)任，主動與各單位做好溝通和協(xié)調(diào)。二是要做好人力、財力、物力的保障工作。縣政府將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全縣旅游資源普查工作，確保按時完成普查任務(wù)。
（三）規(guī)范操作，確保質(zhì)量。要嚴(yán)格按國家旅游局《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游資源普查。一是明確普查對象。二是各單位要組織專業(yè)技術(shù)力量，完成實(shí)地調(diào)查、資料上報和普查成果制作，同時配合縣旅游資源普查辦完成市級普查及成果制作工作。旅游資源調(diào)查小組成員應(yīng)包括旅游、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)、生物、建筑園林、歷史文化等方面的專業(yè)人員。三是要確保普查質(zhì)量，具體技術(shù)規(guī)范要參照縣旅游局的要求進(jìn)行。
（四）做好普查資料的分析研究和綜合利用工作。各單位要對普查過程中收集的大量數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總整理、審核編印、立卷歸檔；要利用普查資料進(jìn)行分析研究，為下一步旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目包裝和開發(fā)、旅游資源保護(hù)等方面提供依據(jù)，充分發(fā)揮資源普查的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
附件：1.旅游資源單體匯總表
2.韶關(guān)市旅游資源單體調(diào)查表
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。
始興縣人民政府辦公室 2013年6月3日印發(fā)
附件1
旅游資源單體匯總表
| 序號 | 資源名稱 | 基本類型 | 填報單位 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
| 6 | | | | | |
附件2
韶關(guān)市旅游資源單體調(diào)查表
表單序號：
| 名稱 | | 資源代碼（詳見附件三，可多選） | | |
| 行政 位置 | | 地理位置 | 東經(jīng) 北緯 | |
| 面積 | | 開發(fā)狀況 | | |
| 負(fù)責(zé)人 | | 聯(lián)系電話 | | |
| 經(jīng)營狀況 (年均收入,年均接待旅客數(shù)量) | | |||
| 性質(zhì)與特征（單體性質(zhì)、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、組成成分的外在表現(xiàn)和內(nèi)在因素；以及單體生成過程、演化歷史；人事影響等主要環(huán)境因素） | 單體性質(zhì)： 形態(tài)： 結(jié)構(gòu)： 組成成分的外在表現(xiàn)和內(nèi)在因素： 單體生成過程： 演化歷史： 主要環(huán)境因素： | |||
| 旅游區(qū)域及進(jìn)出條件（單體所在地區(qū)的具體位置、進(jìn)出交通、與周邊旅游集散地和主要旅游區(qū)（點(diǎn)）之間關(guān)系） | | |||
| 保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀（單體保存現(xiàn)狀、保護(hù)措施、開發(fā)情況） | | |||
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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