今天是：
關(guān)于印發(fā)始興縣開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知
始府辦〔2012〕60號
關(guān)于印發(fā)始興縣開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，徑向縣食品藥品監(jiān)管局反映（聯(lián)系人：曾水雄，聯(lián)系電話：3332733）。
始興縣人民政府辦公室
2012年10月26日
始興縣開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)我縣餐飲服務(wù)食品安全工作，切實(shí)保障我縣人民群眾飲食衛(wèi)生安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)落實(shí)省政府2012年民生實(shí)事建設(shè)餐飲服務(wù)食品安全示范點(diǎn)工作方案》（韶食藥監(jiān)辦〔2012〕65 號）及《關(guān)于印發(fā)始興縣創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范單位示范街工作實(shí)施方案的通知》（始府辦函〔2012〕23 號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，著力解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營問題，鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)建示范街、示范單位”以及創(chuàng)文工作成效。促進(jìn)餐飲單位證照齊全、衛(wèi)生管理制度健全、環(huán)境整潔、規(guī)范經(jīng)營，推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理，量化分級管理率達(dá)到98%以上；引導(dǎo)大中型餐飲單位及學(xué)校食堂引入“五常法”管理理念；加強(qiáng)我縣轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)、學(xué)校食堂監(jiān)督檢查，覆蓋率達(dá)到98%以上。
二、工作內(nèi)容
（一）強(qiáng)化餐飲業(yè)服務(wù)許可專項(xiàng)整治。
餐飲服務(wù)許可整治的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋航值溃ê侵写澹?、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場及周邊、食品安全示范街。重點(diǎn)場所為：學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂，大、中、小餐飲企業(yè)、小農(nóng)家樂、小食堂。
在整治無證經(jīng)營過程中，應(yīng)針對無證情況進(jìn)行分類處理。對符合有關(guān)“餐飲許可條件”及經(jīng)整改達(dá)到要求的，按規(guī)定及時(shí)審核和發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。對硬件條件較差的街道（含城中村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場及周邊等區(qū)域，在保證餐飲食品安全、符合基本衛(wèi)生條件的前提下，適當(dāng)放寬辦證條件，可酌情發(fā)給臨時(shí)餐飲許可證，并逐步進(jìn)行規(guī)范。對拒不整改，或經(jīng)整改仍達(dá)不到有關(guān)衛(wèi)生條件的，縣食品藥品監(jiān)管局要會同工商行政管理局、公安局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門，予以堅(jiān)決取締。監(jiān)督管理過程中，要做到處罰與教育相結(jié)合，達(dá)到既管又幫，督促餐飲經(jīng)營者達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。
（二）進(jìn)一步督促餐飲單位進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。
1．繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)量化分級管理。對取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲單位按規(guī)定開展量化分級管理工作，量化分級工作完成率達(dá)到100%，對量化評分結(jié)果適時(shí)進(jìn)行公告或公示。按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求，鼓勵、督促餐飲服務(wù)量化分級管理C級餐飲單位、學(xué)校、幼兒園食堂逐步上升到量化分級管理B級或A級。
2．實(shí)施食品及原料采購索證登記制度。監(jiān)督餐飲經(jīng)營單位建立完善食品及原料采購索證登記制度。按照《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，在餐飲業(yè)全面實(shí)行食品及原料溯源制度。餐飲單位使用的食品添加劑和生豬肉98%以上符合采購索證登記要求；學(xué)校食堂使用的食品和原料98%以上符合采購索證要求。嚴(yán)厲查處非法采購和使用劣質(zhì)食用油、違法使用食品添加劑、不合格調(diào)味品、非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉等違法行為。
3．創(chuàng)建餐飲服務(wù)“示范街”、“示范單位”活動，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制。在開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治中，應(yīng)抓好亮點(diǎn)工作，建立長效監(jiān)管機(jī)制?？山Y(jié)合實(shí)際，開展創(chuàng)建餐飲服務(wù)“示范街”、“示范單位”等活動，做到以點(diǎn)帶面，促進(jìn)餐飲業(yè)整體衛(wèi)生面貌的提高。在縣城創(chuàng)建示范街道推行信息公示制；結(jié)合專項(xiàng)整治工作，在新聞媒體經(jīng)常發(fā)布餐飲業(yè)監(jiān)督信息，形成良好的專項(xiàng)整治工作氛圍，積極引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注自身飲食衛(wèi)生安全。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村聚餐衛(wèi)生指導(dǎo)。
結(jié)合農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)等工作，積極探索建立示范餐飲服務(wù)協(xié)管機(jī)制，確定在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行規(guī)范化食品安全管理站的試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)村廚師檔案，加強(qiáng)對農(nóng)村聚餐的衛(wèi)生指導(dǎo)，組織鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。結(jié)合農(nóng)民健康體檢，對鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行健康體檢，健康體檢率達(dá)到80%以上。爭取將農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制度、預(yù)防農(nóng)村集體食物中毒事件納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“食品安全”考核，農(nóng)村集體聚餐申報(bào)衛(wèi)生指導(dǎo)率達(dá)到90%以上。
三、工作時(shí)間安排（2012年10月1日－2012年11月30日）
縣食品藥品監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲經(jīng)營單位開展地毯式監(jiān)督檢查，并對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反食品安全法律法規(guī)的餐飲經(jīng)營者，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，遇到重大的整治難點(diǎn)問題，要及時(shí)主動向縣政府匯報(bào)，提出解決問題的建議，并積極聯(lián)合相關(guān)部門共同整治。
整治具體路線與時(shí)間安排：東門路（10月25日）；北門路（10月26日）；興平路（11月1－2日）；紅旗西路（11月5日）；零公里（11月6日）；文化路（11月7日）；河邊街（11月8日）；城東市場（11月12日－16日）；黃花園工業(yè)區(qū)（11月19日－22日）。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，做好專項(xiàng)整治工作的組織保障工作。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案或工作計(jì)劃，并將有關(guān)工作責(zé)任分解到具體的職能部門，狠抓落實(shí)。要建立健全餐飲業(yè)專項(xiàng)整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不力，而導(dǎo)致餐飲業(yè)衛(wèi)生總體狀況差、食物中毒事件頻發(fā)、或?qū)χ卮笫澄镏卸臼录揽夭涣Φ膮^(qū)域相關(guān)責(zé)任人要實(shí)行行政問責(zé)和責(zé)任追究。
（二）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，營造氛圍。利用形式多樣的宣傳模式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位的培訓(xùn)，舉辦餐飲業(yè)衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)班，要使餐飲經(jīng)營單位合法、守法、規(guī)范經(jīng)營。同時(shí)要積極爭取新聞單位的配合，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果；對集中行動及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，典型案例和大要案予以曝光，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲業(yè)監(jiān)督的良好氛圍。及時(shí)將整治信息和監(jiān)督檢查情況按照政務(wù)公開的要求向社會公布。
（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。在專項(xiàng)整治工作中，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為。要掌握和運(yùn)用好法律武器，按照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑法的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要重視大案要案的查處工作，及時(shí)向縣食安委和政府報(bào)告。
（四）部門聯(lián)動，形成合力。在專項(xiàng)整治中，要牢固樹立全局觀念，嚴(yán)格依照國務(wù)院和有關(guān)法律的要求履行監(jiān)督管理職責(zé)；要圍繞工作目標(biāo)，根據(jù)整治工作需要，縣食品藥品監(jiān)管部門要主動聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、教育、經(jīng)信、住建等相關(guān)職能部門，建立部門聯(lián)動工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)對餐飲經(jīng)營活動的行業(yè)管理。
（五）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。要全面收集工作進(jìn)展情況以及實(shí)施過程中遇到的困難和問題，并建立有效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。同時(shí)要對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位存在的問題進(jìn)行跟蹤，并派專人進(jìn)行督促檢查落實(shí)。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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