今天是：
關于印發(fā)始興縣開展餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案的通知
始府辦〔2012〕60號
關于印發(fā)始興縣開展餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：
《始興縣開展餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，徑向縣食品藥品監(jiān)管局反映（聯系人：曾水雄，聯系電話：3332733）。
始興縣人民政府辦公室
2012年10月26日
始興縣開展餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案
為全面推進我縣餐飲服務食品安全工作，切實保障我縣人民群眾飲食衛(wèi)生安全，根據《關于印發(fā)韶關市餐飲服務環(huán)節(jié)落實省政府2012年民生實事建設餐飲服務食品安全示范點工作方案》（韶食藥監(jiān)辦〔2012〕65 號）及《關于印發(fā)始興縣創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范單位示范街工作實施方案的通知》（始府辦函〔2012〕23 號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展餐飲服務食品安全專項整治，著力解決餐飲經營單位無證經營問題，鞏固和擴大“創(chuàng)建示范街、示范單位”以及創(chuàng)文工作成效。促進餐飲單位證照齊全、衛(wèi)生管理制度健全、環(huán)境整潔、規(guī)范經營，推進餐飲服務業(yè)量化分級管理，量化分級管理率達到98%以上；引導大中型餐飲單位及學校食堂引入“五常法”管理理念；加強我縣轄區(qū)內的餐飲業(yè)、學校食堂監(jiān)督檢查，覆蓋率達到98%以上。
二、工作內容
（一）強化餐飲業(yè)服務許可專項整治。
餐飲服務許可整治的重點區(qū)域為：街道（含城中村）、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場及周邊、食品安全示范街。重點場所為：學校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂，大、中、小餐飲企業(yè)、小農家樂、小食堂。
在整治無證經營過程中，應針對無證情況進行分類處理。對符合有關“餐飲許可條件”及經整改達到要求的，按規(guī)定及時審核和發(fā)放《餐飲服務許可證》。對硬件條件較差的街道（含城中村）、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場及周邊等區(qū)域，在保證餐飲食品安全、符合基本衛(wèi)生條件的前提下，適當放寬辦證條件，可酌情發(fā)給臨時餐飲許可證，并逐步進行規(guī)范。對拒不整改，或經整改仍達不到有關衛(wèi)生條件的，縣食品藥品監(jiān)管局要會同工商行政管理局、公安局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等部門，予以堅決取締。監(jiān)督管理過程中，要做到處罰與教育相結合，達到既管又幫，督促餐飲經營者達到衛(wèi)生規(guī)范要求。
（二）進一步督促餐飲單位進行規(guī)范經營。
1．繼續(xù)實施餐飲業(yè)量化分級管理。對取得《餐飲服務許可證》的餐飲單位按規(guī)定開展量化分級管理工作，量化分級工作完成率達到100%，對量化評分結果適時進行公告或公示。按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》及《餐飲服務許可審查規(guī)范》的要求，鼓勵、督促餐飲服務量化分級管理C級餐飲單位、學校、幼兒園食堂逐步上升到量化分級管理B級或A級。
2．實施食品及原料采購索證登記制度。監(jiān)督餐飲經營單位建立完善食品及原料采購索證登記制度。按照《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，在餐飲業(yè)全面實行食品及原料溯源制度。餐飲單位使用的食品添加劑和生豬肉98%以上符合采購索證登記要求；學校食堂使用的食品和原料98%以上符合采購索證要求。嚴厲查處非法采購和使用劣質食用油、違法使用食品添加劑、不合格調味品、非定點屠宰點豬肉等違法行為。
3．創(chuàng)建餐飲服務“示范街”、“示范單位”活動，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制。在開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治中，應抓好亮點工作，建立長效監(jiān)管機制?？山Y合實際，開展創(chuàng)建餐飲服務“示范街”、“示范單位”等活動，做到以點帶面，促進餐飲業(yè)整體衛(wèi)生面貌的提高。在縣城創(chuàng)建示范街道推行信息公示制；結合專項整治工作，在新聞媒體經常發(fā)布餐飲業(yè)監(jiān)督信息，形成良好的專項整治工作氛圍，積極引導廣大群眾關注自身飲食衛(wèi)生安全。
（三）加強農村聚餐衛(wèi)生指導。
結合農村公共衛(wèi)生項目服務等工作，積極探索建立示范餐飲服務協管機制，確定在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行規(guī)范化食品安全管理站的試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)村廚師檔案，加強對農村聚餐的衛(wèi)生指導，組織鄉(xiāng)村廚師進行衛(wèi)生知識培訓，培訓率達到80%以上。結合農民健康體檢，對鄉(xiāng)村廚師進行健康體檢，健康體檢率達到80%以上。爭取將農村集體聚餐申報制度、預防農村集體食物中毒事件納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“食品安全”考核，農村集體聚餐申報衛(wèi)生指導率達到90%以上。
三、工作時間安排（2012年10月1日－2012年11月30日）
縣食品藥品監(jiān)管局對轄區(qū)內所有餐飲經營單位開展地毯式監(jiān)督檢查，并對重點區(qū)域和重點場所進行強化監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的違反食品安全法律法規(guī)的餐飲經營者，依法進行嚴肅處理。同時，遇到重大的整治難點問題，要及時主動向縣政府匯報，提出解決問題的建議，并積極聯合相關部門共同整治。
整治具體路線與時間安排：東門路（10月25日）；北門路（10月26日）；興平路（11月1－2日）；紅旗西路（11月5日）；零公里（11月6日）；文化路（11月7日）；河邊街（11月8日）；城東市場（11月12日－16日）；黃花園工業(yè)區(qū)（11月19日－22日）。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，加強對餐飲業(yè)專項整治工作的領導，單位領導要深入一線，現場指導、督查督辦，做好專項整治工作的組織保障工作。結合實際，制定切實可行的工作方案或工作計劃，并將有關工作責任分解到具體的職能部門，狠抓落實。要建立健全餐飲業(yè)專項整治責任制和責任追究制，對因工作不力，而導致餐飲業(yè)衛(wèi)生總體狀況差、食物中毒事件頻發(fā)、或對重大食物中毒事件防控不力的區(qū)域相關責任人要實行行政問責和責任追究。
（二）加強宣傳和培訓，營造氛圍。利用形式多樣的宣傳模式進行大張旗鼓的宣傳，加強對餐飲服務經營單位的培訓，舉辦餐飲業(yè)衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員的培訓班，要使餐飲經營單位合法、守法、規(guī)范經營。同時要積極爭取新聞單位的配合，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，大力宣傳專項整治成果；對集中行動及時進行報道，典型案例和大要案予以曝光，形成全社會共同關注和參與餐飲業(yè)監(jiān)督的良好氛圍。及時將整治信息和監(jiān)督檢查情況按照政務公開的要求向社會公布。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。在專項整治工作中，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決杜絕地方保護和辦人情案的行為。要掌握和運用好法律武器，按照《食品安全法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑法的案件，要及時移送司法機關。要重視大案要案的查處工作，及時向縣食安委和政府報告。
（四）部門聯動，形成合力。在專項整治中，要牢固樹立全局觀念，嚴格依照國務院和有關法律的要求履行監(jiān)督管理職責；要圍繞工作目標，根據整治工作需要，縣食品藥品監(jiān)管部門要主動聯合農業(yè)、質量技術監(jiān)督、工商、公安、教育、經信、住建等相關職能部門，建立部門聯動工作機制，形成監(jiān)管合力。要調動和發(fā)揮有關行業(yè)協會作用，加強對餐飲經營活動的行業(yè)管理。
（五）強化督查，健全機制。要全面收集工作進展情況以及實施過程中遇到的困難和問題，并建立有效監(jiān)管機制，確保專項整治工作的順利開展。同時要對轄區(qū)內的餐飲服務單位存在的問題進行跟蹤，并派專人進行督促檢查落實。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務服務和數據管理局聯系電話：0751-3327219
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