今天是：
關(guān)于印發(fā)始興縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
始府辦函〔2012〕68號(hào)
關(guān)于印發(fā)始興縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年五月十日
始興縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果，切實(shí)做好黨的十八大期間消防安全保衛(wèi)工作，最大限度增強(qiáng)我縣防控火災(zāi)能力，減少火災(zāi)隱患和危害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣政府決定自即日起至2012年12月底在全縣開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》和全市第十次消防安全責(zé)任人會(huì)議部署，通過集中開展全縣社會(huì)單位、中小學(xué)校舍、農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”活動(dòng)，全面提升我縣防控火災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位以及人員密集場所一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患100%整改，杜絕群死群傷火災(zāi)，減少亡人火災(zāi)發(fā)生，為黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副縣長、公安局長任組長，縣府辦分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長為副組長，縣消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)辦公室”），辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)（聯(lián)系電話：3333720）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
三、整治重點(diǎn)
（一）整治范圍：以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、建筑施工工地、“四小”場所、“三合一”場所、火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)、中小學(xué)校舍、“城中村”、出租屋以及違章既有建筑為重點(diǎn)。
（二）整治內(nèi)容：社會(huì)單位消防行政許可和安全管理、宣傳培訓(xùn)情況，建筑消防設(shè)施維保情況，建筑裝修裝飾材料使用情況，重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況，“四小”場所“一暢兩會(huì)”落實(shí)情況，政府掛牌督辦重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位情況等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將影響本地火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)。
四、整治措施
（一）全面排查。要充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用，結(jié)合“網(wǎng)格化”管理要求，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制，組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，突出整治重點(diǎn)，深入開展火災(zāi)隱患大排查、大整治行動(dòng)，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)監(jiān)察、安監(jiān)、教育、住建、文廣新、衛(wèi)生、工商、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門，按職按責(zé)，做好本行業(yè)或本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。
公安消防機(jī)構(gòu)要依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患的排查整治和對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況的排查整治，督促單位強(qiáng)化消防安全管理。屬于重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決提請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦。同時(shí)，要充分發(fā)揮參謀助手作用，加大對(duì)各行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所等基層單位的工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)收集掌握排查整治工作動(dòng)態(tài)，編發(fā)信息簡報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。
要對(duì)基層公安派出所開展火災(zāi)隱患排查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，充分發(fā)揮公安派出所點(diǎn)多面廣、深入基層的優(yōu)勢，全面發(fā)動(dòng)公安派出所依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，承擔(dān)起對(duì)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作。要重點(diǎn)圍繞“三合一”場所集中的“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、個(gè)體作坊以及外出務(wù)工人員家庭留守的老、幼、病、殘等弱勢群體開展排查摸底，定崗、定責(zé)、分片包崗，全面摸清轄區(qū)“三合一”場所底數(shù)和消防安全狀況，并將監(jiān)督檢查情況及時(shí)錄入警綜系統(tǒng)?？h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每月將對(duì)各公安派出所開展排查情況進(jìn)行綜合排名，每月排名最后一位的公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)必須向縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況，連續(xù)三個(gè)月排名最后的將進(jìn)行誡勉談話。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人員密集、易燃易爆、高層公共建筑等火災(zāi)高危單位，要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)“四小”場所，要按照省政府確定的治理基本要求，落實(shí)人防、物防、技防手段，加強(qiáng)常態(tài)化治理。對(duì)違章既有建筑，由縣公安消防大隊(duì)牽頭，協(xié)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，通過法律、政策等手段組織制定治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行綜合性整治。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法?？h公安消防大隊(duì)對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決督促進(jìn)行整改，拒不整改的或者存在消防違法行為的，要堅(jiān)決依法進(jìn)行查處，排查出的對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的重大火災(zāi)隱患，要上報(bào)縣政府依法掛牌督辦。對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無能力解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)解決。凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改（即“四個(gè)一律”）。
（四）廣泛宣傳。縣廣電臺(tái)、信息中心要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑開設(shè)專欄?？紝ｍ?xiàng)行動(dòng)的整治內(nèi)容和整治措施，曝光重大隱患，跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)，形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴專線作用，及時(shí)依法查處受理的火災(zāi)隱患和消防違法行為。通過剖析典型火災(zāi)案例，突出宣傳火患危險(xiǎn)和火災(zāi)危害，以起到警示作用。大力推動(dòng)基層組織和社會(huì)單位開展消防宣傳教育，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）有關(guān)人員和社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力。
五、整治步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2012年5月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)，簽訂整治工作責(zé)任書，全面部署開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）排查整治階段（2012年5月至11月）。
由縣公安消防大隊(duì)牽頭各有關(guān)部門開展全面排查，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和社會(huì)單位積極開展自查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，分類建檔。按照整治標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
（三）檢查總結(jié)階段（2012年12月）。
按照自下而上的原則，組織開展檢查驗(yàn)收工作?？h消防安全委員會(huì)要將專項(xiàng)行動(dòng)納入2011－2012年度消防安全責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容并組織檢查考評(píng)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯、火災(zāi)形勢穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)不力、動(dòng)作遲緩、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)提高做好火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和緊迫感。公安機(jī)關(guān)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次全縣火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，理清思路，明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)制約本地、本系統(tǒng)消防安全工作的癥結(jié)，采取扎實(shí)有效的工作舉措予以解決，確保最大限度地減少火災(zāi)事故，保持我縣火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
縣消防安全委員會(huì)將組織檢查組不定時(shí)深入基層和社會(huì)單位對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作不實(shí)、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；專項(xiàng)行動(dòng)期間，凡發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重后果的，一律實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（三）注重總結(jié)、及時(shí)反饋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時(shí)向縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送遇到的疑難問題和典型案件處理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定工作方案于2012年5月底前將正式文件報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。每月15日、30日前將《火災(zāi)隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件）報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室?？h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每半月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況、排名情況以短信方式通知各公安派出所所長、分管副所長。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要將本行業(yè)系統(tǒng)開展自查情況以書面形式于11月25日前報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。排查整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)取得成績和存在不足，明確存在的隱患和下一步整改措施，于11月25日前將火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)全面總結(jié)及《火災(zāi)隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（聯(lián)系電話傳真：0751-3333720）。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)：4402220009 粵ICP備17022955號(hào)
粵公網(wǎng)安備 44022202000106號(hào)
.jpg)
