關(guān)于印發(fā)始興縣第六屆村民委員會換屆選舉離任審計工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《始興縣第六屆村民委員會換屆選舉離任審計工作實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月29日
始興縣第六屆村民委員會換屆審計工作方案
根據(jù)全省的安排部署,今冬明春我縣將在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的113個村委會開展第六屆村民委員會的換屆選舉工作。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”的規(guī)定,現(xiàn)就做好第六屆村委會換屆審計工作,制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和省委十一屆全會精神,圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù),堅持“依法審計、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)中心、突出重點、求實務(wù)實”的指導(dǎo)方針,全面開展村委會換屆審計工作,清楚掌握本屆村委會的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)狀況,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、債權(quán)、債務(wù)、集體資產(chǎn)及各項管理制度的訂立和執(zhí)行等,讓下一屆村委會干部全面掌握村集體的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)情況,為村委會換屆選舉的順利開展掃除障礙;為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主制度建設(shè),保障農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會和諧安定做出新的貢獻(xiàn)。
二、審計對象、范圍
(一)審計對象:行使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及村委會財務(wù)審批權(quán),參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會主要成員。
(二)審計范圍:本屆村委會任職期間的所有賬目,必要時可以對以前年度進(jìn)行追溯和延伸。
(三)審計重點:
1.村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況;
2.村干部對財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況;
3.民主理財監(jiān)督和財務(wù)公開情況;
4.征地補(bǔ)償款收支、使用和管理情況;
5.農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點問題。
三、審計組織
本次換屆審計工作由縣財政局、監(jiān)察局、民政局、農(nóng)業(yè)局、審計局統(tǒng)一布置。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要重視村委會換屆審計工作,加強(qiáng)對換屆審計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)審計工作中遇到的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸清情況的基礎(chǔ)上,對部分財務(wù)管理較混亂、農(nóng)民上訪較多的村,集中力量提前進(jìn)行重點審計,確保換屆審計的順利完成。
(二)規(guī)范操作程序,確保審計質(zhì)量。審計人員實施審計時要以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格遵守審計程序,全面收集審計證據(jù),做到嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷,馬虎了事。
(三)把握審計進(jìn)度,做好審計總結(jié)。合理把握換屆審計工作進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)村委會換屆時間要求,妥善合理安排審計力量,確保在2014年1月底全面完成換屆審計任務(wù)。換屆審計工作完成后,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位撰寫換屆審計報告,對審計中查出的問題,依法依紀(jì)提出整改意見和處理建議。對于村干部侵占集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令其如數(shù)退還,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。審計工作結(jié)束后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫《換屆審計基本情況調(diào)查表》(見附件),于2014年2月底以書面形式上報縣換屆審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,聯(lián)系電話:3334217)。
附件:換屆審計基本情況統(tǒng)計表
換屆審計基本情況統(tǒng)計表