始府〔2017〕7號
始興縣人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范15項縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2017〕8號)、《廣東省人民政府關(guān)于第三批清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(粵府〔2017〕46號)、《韶關(guān)市人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范30項市政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(韶府〔2017〕27號)精神,進一步深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,縣政府決定第二批清理規(guī)范15項縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。
各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,認真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,切實加強事中事后監(jiān)管,加快推進配套改革和制度建設(shè),保障行政審批質(zhì)量和效率。對政府部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動,必須通過競爭方式選擇服務(wù)機構(gòu),切實落實國家、省、市和縣出臺的服務(wù)經(jīng)費保障措施。對涉及公共安全的行政審批事項,要在清理規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)后,進一步完善監(jiān)管措施,確保安全責任落實到位。
始興縣人民政府
2017年9月1日
始興縣人民政府第二批清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項目錄
(共計15項)
序號 | 中介服務(wù)事項名稱 | 涉及的審批事項名稱 | 審批部門 | 中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù)實施機構(gòu) | 處理決定 |
1 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告編制 | 縣管權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 | 縣發(fā)展和改革局 | 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委令第44號) | 具有相應(yīng)能力的編制機構(gòu) | 申請人可按要求自行編制節(jié)能報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告技術(shù)評估、評審 |
2 | 糧食收購資格申請企業(yè)資信證明 | 糧食收購資格認定 | 縣發(fā)展和改革局 | 《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號) | 具有資質(zhì)的金融機構(gòu) | 不再要求申請人提供資信證明 |
3 | 民辦學校教師和公辦學校編外長期聘用教師人事代理證明 | 初中、小學、幼兒園教師資格認定 | 縣教育局 | 注:審批工作中要求申請人提供由人才交流中心或人才服務(wù)局開具的人事代理證明 | 人才交流中心或人才服務(wù)局 | 不再要求申請人提供人事代理證明 |
4 | 寺觀教堂和其他固定宗教活動處所擬設(shè)立地點和擬設(shè)立場所可行性說明編制 | 籌備設(shè)立寺觀教堂、其他固定宗教活動處所和其他固定宗教活動處所變更為寺觀教堂初審 | 縣民族宗教事務(wù)局 | 《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》(國家宗教事務(wù)局令2005年第2號) 注:審批工作中要求申請人提供相關(guān)資質(zhì)機構(gòu)編制的可行性說明 | 具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) | 申請人可按要求自行編制可行性說明,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性說明技術(shù)評估、評審 |
5 | 在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批所需的可行性研究報告編制 | 在縣屬宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審核、審批 | 縣民族宗教事務(wù)局 | 《宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實施細則》(國宗發(fā)〔2006〕52號) 注:審批工作中要求申請人提供相關(guān)資質(zhì)機構(gòu)編制的可行性研究報告 | 具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) | 申請人可按要求自行編制可行性研究報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報告技術(shù)評估、評審 |
6 | 申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)所需的資金驗資和資產(chǎn)評估 | 養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可 | 縣民政局 | 《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令2013年第48號,2015年5月5日《民政部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》予以修改) 注:審批工作中要求申請人提供驗資證明和資產(chǎn)評估報告 | 會計師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) | 不再要求申請人提供資金驗資證明和資產(chǎn)評估報告 |
7 | 開采礦產(chǎn)資源土地復墾方案報告書編制 | 采礦權(quán)審批 | 縣國土資源局 | 《國土資源部關(guān)于組織土地復墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕81號) | 具有水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)或具有從事土地復墾規(guī)劃設(shè)計業(yè)績的單位 | 申請人可按要求自行編制土地復墾方案報告書,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的土地復墾方案報告書技術(shù)評估、評審 |
8 | 土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)方案評估 | 土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查 | 縣國土資源局 | 注:審批工作中要求申請人開展評估 | 具有相關(guān)資質(zhì)的單位 | 不再要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)開展評估,改由審批部門根據(jù)審批工作需要組織專家開展評估 |
9 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復要求設(shè)置防護距離的測繪圖編 制 | 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收 | 縣環(huán)境保護局 | 注:審批工作中要求申請人提供具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的防護距離測繪圖 | 具有相關(guān)測繪資質(zhì)的單位 | 申請人可按要求自行編制防護距離測繪圖,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的防護距離測繪圖技術(shù)評估、評審 |
10 | 水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建工程的建設(shè)方案編制 | 縣管權(quán)限的水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目方案審批 | 縣水務(wù)局 | 《廣東省水利工程管理條例》 | 具有相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的單位 | 申請人可按要求自行編制工程建設(shè)方案,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的工程建設(shè)方案技術(shù)評估、評審 |
11 | 水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建涉及河道防洪的建設(shè)項目防洪評價 | 縣管權(quán)限的水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目方案審批 | 縣水務(wù)局 | 《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》(水政〔1992〕7號) | 具有編制防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位 | 申請人可按要求自行編制防洪評價報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的防洪評價報告技術(shù)評估、評審 |
12 | 漁業(yè)船員培訓 | 縣管漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) | 縣農(nóng)業(yè)局 | 《漁業(yè)船員管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2014年第4號) | 漁業(yè)主管部門認定的漁業(yè)船員培訓機構(gòu) | 申請人按照漁業(yè)船員培訓大綱要求,可自行選擇參加符合培訓教學標準的有關(guān)機構(gòu)或單位組織的培訓,審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機構(gòu)組織的培訓 |
13 | 申請設(shè)立新華書店、外文書店,從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)及其變更事項所需的資信證明 | 從事出版物零售業(yè)務(wù)許可(含音像制品、電子出版物) | 縣文化廣電新聞出版局 | 注:審批工作中要求申請人提供注冊資本信用證明 | 會計師事務(wù)所等驗資機構(gòu) | 不再要求申請人提供資信證明 |
14 | 金屬冶煉建設(shè)項目安全預評價報告編制 | 金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 | 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 冶金、有色安全評價甲級機構(gòu) | 申請人可按要求自行編制安全預評價報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善審核標準,申請人按審核標準提供初步設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計文件,審批部門按標準和要求對安全設(shè)施設(shè)計文件進行嚴格審查 |
15 | 廣告標牌設(shè)計結(jié)構(gòu)檢測 | 公路兩側(cè)設(shè)置廣告標牌設(shè)施審批 | 縣公路局 | 注:審批工作中要求廣告標牌設(shè)置者在申請延續(xù)許可期限時,提供具有檢測鋼結(jié)構(gòu)相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的廣告標牌設(shè)計結(jié)構(gòu)檢測報告 | 具有檢測鋼結(jié)構(gòu)相應(yīng)資質(zhì)的單位 | 不再要求廣告標牌設(shè)置者在延續(xù)許可期限時提供設(shè)計結(jié)構(gòu)檢測報告;設(shè)置者應(yīng)當對其廣告、標牌設(shè)施在有效期內(nèi)進行定期檢查、保養(yǎng),因維護不力造成事故的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任 |