始府〔2017〕7號(hào)
始興縣人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范15項(xiàng)縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕8號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于第三批清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(粵府〔2017〕46號(hào))、《韶關(guān)市人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范30項(xiàng)市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(韶府〔2017〕27號(hào))精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,縣政府決定第二批清理規(guī)范15項(xiàng)縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快推進(jìn)配套改革和制度建設(shè),保障行政審批質(zhì)量和效率。對(duì)政府部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),必須通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),切實(shí)落實(shí)國家、省、市和縣出臺(tái)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障措施。對(duì)涉及公共安全的行政審批事項(xiàng),要在清理規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)后,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。
始興縣人民政府
2017年9月1日
始興縣人民政府第二批清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
(共計(jì)15項(xiàng))
序號(hào) | 中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及的審批事項(xiàng)名稱 | 審批部門 | 中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) | 處理決定 |
1 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告編制 | 縣管權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 | 縣發(fā)展和改革局 | 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委令第44號(hào)) | 具有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制節(jié)能報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
2 | 糧食收購資格申請(qǐng)企業(yè)資信證明 | 糧食收購資格認(rèn)定 | 縣發(fā)展和改革局 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第407號(hào)) | 具有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供資信證明 |
3 | 民辦學(xué)校教師和公辦學(xué)校編外長期聘用教師人事代理證明 | 初中、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定 | 縣教育局 | 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供由人才交流中心或人才服務(wù)局開具的人事代理證明 | 人才交流中心或人才服務(wù)局 | 不再要求申請(qǐng)人提供人事代理證明 |
4 | 寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場所可行性說明編制 | 籌備設(shè)立寺觀教堂、其他固定宗教活動(dòng)處所和其他固定宗教活動(dòng)處所變更為寺觀教堂初審 | 縣民族宗教事務(wù)局 | 《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》(國家宗教事務(wù)局令2005年第2號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的可行性說明 | 具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制可行性說明,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性說明技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
5 | 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批所需的可行性研究報(bào)告編制 | 在縣屬宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物審核、審批 | 縣民族宗教事務(wù)局 | 《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(國宗發(fā)〔2006〕52號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告 | 具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制可行性研究報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
6 | 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的資金驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估 | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 縣民政局 | 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令2013年第48號(hào),2015年5月5日《民政部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》予以修改) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供資金驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 |
7 | 開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制 | 采礦權(quán)審批 | 縣國土資源局 | 《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕81號(hào)) | 具有水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)或具有從事土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的土地復(fù)墾方案報(bào)告書技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
8 | 土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)方案評(píng)估 | 土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查 | 縣國土資源局 | 注:審批工作中要求申請(qǐng)人開展評(píng)估 | 具有相關(guān)資質(zhì)的單位 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估,改由審批部門根據(jù)審批工作需要組織專家開展評(píng)估 |
9 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求設(shè)置防護(hù)距離的測繪圖編 制 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收 | 縣環(huán)境保護(hù)局 | 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的防護(hù)距離測繪圖 | 具有相關(guān)測繪資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制防護(hù)距離測繪圖,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的防護(hù)距離測繪圖技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
10 | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程的建設(shè)方案編制 | 縣管權(quán)限的水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 | 縣水務(wù)局 | 《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》 | 具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制工程建設(shè)方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的工程建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
11 | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建涉及河道防洪的建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià) | 縣管權(quán)限的水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 | 縣水務(wù)局 | 《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》(水政〔1992〕7號(hào)) | 具有編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告能力且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 |
12 | 漁業(yè)船員培訓(xùn) | 縣管漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) | 縣農(nóng)業(yè)局 | 《漁業(yè)船員管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2014年第4號(hào)) | 漁業(yè)主管部門認(rèn)定的漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人按照漁業(yè)船員培訓(xùn)大綱要求,可自行選擇參加符合培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位組織的培訓(xùn),審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) |
13 | 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新華書店、外文書店,從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)及其變更事項(xiàng)所需的資信證明 | 從事出版物零售業(yè)務(wù)許可(含音像制品、電子出版物) | 縣文化廣電新聞出版局 | 注:審批工作中要求申請(qǐng)人提供注冊(cè)資本信用證明 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所等驗(yàn)資機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供資信證明 |
14 | 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制 | 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 冶金、有色安全評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善審核標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)人按審核標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計(jì)階段安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查 |
15 | 廣告標(biāo)牌設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)檢測 | 公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施審批 | 縣公路局 | 注:審批工作中要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在申請(qǐng)延續(xù)許可期限時(shí),提供具有檢測鋼結(jié)構(gòu)相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的廣告標(biāo)牌設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)檢測報(bào)告 | 具有檢測鋼結(jié)構(gòu)相應(yīng)資質(zhì)的單位 | 不再要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在延續(xù)許可期限時(shí)提供設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)檢測報(bào)告;設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)其廣告、標(biāo)牌設(shè)施在有效期內(nèi)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng),因維護(hù)不力造成事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 |