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始府辦〔2013〕152號

始興縣人民政府辦公室關于印發(fā)始興縣農(nóng)村信息化行動計劃（2013－2015年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府, 縣政府有關部門、有關直屬機構(gòu)：

《始興縣農(nóng)村信息化行動計劃（2013－2015年）》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

始興縣人民政府辦公室

   2013年10月29日

始興縣農(nóng)村信息化行動計劃（2013－2015年）

為深入貫徹落實黨的十八大精神，加快推進農(nóng)村信息化建設，充分發(fā)揮信息化在推動“幸福始興”、社會主義新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，制定本行動計劃。

一、總體要求

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　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大關于促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的部署，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”的總目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進農(nóng)村信息化建設，進一步健全農(nóng)村信息化發(fā)展機制，完善農(nóng)村信息基礎設施，優(yōu)化整合信息資源，深化信息技術應用，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，提高農(nóng)村社會管理水平，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為建設“數(shù)字廣東”、“幸福廣東”、“幸福始興”奠定堅實基礎。

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　　——整合資源，協(xié)同共享。堅持開放合作、協(xié)同推進、共建共享，整合農(nóng)村信息、服務和基礎設施資源，提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集、開發(fā)和利用能力，推動信息技術在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村管理服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等多領域深入應用。

　　——創(chuàng)新驅(qū)動，注重實效。堅持以應用需求為導向，注重服務與管理創(chuàng)新，推動信息網(wǎng)絡、信息服務向農(nóng)村延伸，為廣大農(nóng)民群眾提供經(jīng)濟實用的信息化產(chǎn)品和服務，促進農(nóng)民增收。

——重點突破，示范帶動。堅持重點突破與整體推進相結(jié)合，加快農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)共享工程、“五農(nóng)對接”（農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)企對接）信息化示范工程、“信息鄉(xiāng)村”等試點建設，以點帶面促進農(nóng)村社會管理和公共服務水平提升。

（三）工作目標。

　　——農(nóng)村信息基礎設施進一步完善。到2015年，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率比2012年末提高9%，農(nóng)民專業(yè)合作社互聯(lián)網(wǎng)接入率達到20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院互聯(lián)網(wǎng)接入率達到90%，農(nóng)村中小學網(wǎng)絡接入率達到100%，基本實現(xiàn)“校校通”。農(nóng)村平均接入帶寬能力達到20兆以上，農(nóng)村光纖由行政村向自然村拓展。數(shù)字電視信號覆蓋90%以上農(nóng)村用戶。

　　——農(nóng)村公共服務信息化水平明顯提升。農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)等信息化管理水平進一步提高，科教文衛(wèi)等一體化信息服務進一步優(yōu)化，新農(nóng)合業(yè)務網(wǎng)絡延伸至村衛(wèi)生站。到2015年，勞動力資源調(diào)查覆蓋所有農(nóng)村勞動力，90%以上農(nóng)村勞動力資源信息錄入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息庫。

　　——農(nóng)村社會管理信息化水平明顯提升。農(nóng)村“三資”（即資產(chǎn)、資金和資源）管理、應急管理、安全監(jiān)管、村務監(jiān)管和綜治維穩(wěn)等工作基本實現(xiàn)信息化，農(nóng)村基層行政許可事項網(wǎng)上辦理率達到60%，涉農(nóng)公共服務事項網(wǎng)上辦理率達到50%以上。

　　——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平明顯提升。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全監(jiān)測、預警與應急能力明顯增強，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社信息化水平進一步提高。農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，物流信息服務網(wǎng)絡逐步健全。農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村特色產(chǎn)品電子商務交易額占農(nóng)村產(chǎn)品零售總額的比例穩(wěn)步提升，流通效率明顯提高。

　　——農(nóng)村綜合信息服務體系更加健全。省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村五級農(nóng)村綜合信息服務體系進一步完善，服務站點效能進一步提升，農(nóng)村信息化技能人才和專家隊伍進一步壯大。涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集、管理、使用等相關標準體系初步形成，農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源庫及數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)建設基本覆蓋農(nóng)村重點領域。

二、主要任務

（一）加快農(nóng)村信息基礎設施建設。

1．推進有線寬帶網(wǎng)絡入鄉(xiāng)進村。加快有線寬帶網(wǎng)絡建設，重點扶持山區(qū)和貧困地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，提高農(nóng)村地區(qū)寬帶普及率。加快光纖寬帶網(wǎng)絡規(guī)劃建設，推進光纖由行政村向自然村拓展，加快在村鎮(zhèn)部署公共信息服務終端，推進多種數(shù)字化終端在農(nóng)村的集成應用，提高農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡基礎設施的利用效率和共享水平，提升城鄉(xiāng)信息基礎設施一體化程度。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，科技局、財政局、廣電臺、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　　2．推進無線寬帶網(wǎng)絡向自然村覆蓋。推動新一代移動通信、無線局域網(wǎng)發(fā)展，重點擴大無線寬帶網(wǎng)絡在農(nóng)村中小學、農(nóng)村衛(wèi)生站等村鎮(zhèn)公共服務區(qū)域的覆蓋面。推動無線寬帶網(wǎng)絡由行政村向自然村拓展，提升農(nóng)村無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋率和平均接入水平，建設“智慧田園”、“無線校園”，為智慧廣東建設提供有力支撐。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，教育局、科技局、財政局、廣電臺、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　　3．推進農(nóng)村信息網(wǎng)絡入戶到人。加快新一代廣播電視網(wǎng)絡建設，實施廣播電視“戶戶通”工程，使廣播電視網(wǎng)絡由“村村通”向“戶戶通”延伸。推動農(nóng)村“三網(wǎng)融合”試點，對數(shù)字電視網(wǎng)絡進行雙向化改造，以新型機頂盒為入戶平臺，提供互動電視、寬帶上網(wǎng)、視頻通話、網(wǎng)上辦事等交互服務。推動農(nóng)村“大喇叭”工程建設，擴大涉農(nóng)服務信息在農(nóng)村的傳播范圍。降低農(nóng)村信息服務資費，降低信息進村入戶門檻和使用成本，著力解決信息進村入戶“最后一公里”問題，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，建設公平“信息鄉(xiāng)村”。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，科技局、財政局、農(nóng)業(yè)局、廣電臺、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　?。ǘ┩苿愚r(nóng)村大數(shù)據(jù)資源建設與共享。

　　4．建設農(nóng)村信息資源共享體系。依托省級政務信息資源共享交換體系，梳理分散在經(jīng)濟、教育、科技、民政、衛(wèi)生、人口計生、人力資源和社會保障等部門的涉農(nóng)信息，編制涉農(nóng)信息資源目錄，建設農(nóng)村信息資源共享平臺，推動省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村五級實現(xiàn)涉農(nóng)信息共享，推動各級政府部門間、政府部門與社會組織間涉農(nóng)業(yè)務信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，推動城鄉(xiāng)間的各類信息共享，防止出現(xiàn)農(nóng)村“信息孤島”問題。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，發(fā)改局、教育局、科技局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、衛(wèi)生局等有關單位參與）

　　5．推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設與應用。在全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略框架下，建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)形成機制。通過共建共享，整合分散在經(jīng)濟、教育、科技、民政、衛(wèi)生、人口計生、國土資源、人力資源和社會保障等部門間的涉農(nóng)基礎信息，建立省、市、縣三級涉農(nóng)信息基礎資源數(shù)據(jù)庫。加強農(nóng)村重點領域和重點產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)采集，建設農(nóng)村應用服務大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。進一步提高全縣地理空間信息平臺、智慧城鄉(xiāng)空間信息平臺等智慧城鎮(zhèn)信息平臺對農(nóng)村管理服務的支撐能力。以民生為重點，推進農(nóng)村政務、商務等領域大數(shù)據(jù)挖掘分析應用，推進農(nóng)村基層信息公開化、管理規(guī)范化、決策透明化，有效提升農(nóng)村政府公共服務和管理創(chuàng)新水平。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，發(fā)改局、教育局、科技局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人社局、國土資源局、住建局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、衛(wèi)生局等有關單位參與）

　　6．推進農(nóng)村綜合信息服務體系建設。進一步完善農(nóng)村綜合信息服務平臺，提高農(nóng)村綜合信息服務平臺的服務支撐能力。加強農(nóng)村綜合信息服務門戶、農(nóng)村信息服務站點、服務窗口、信息員隊伍等建設。推動政府各部門及社會涉農(nóng)服務的集成，集中開展農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用與推廣。拓展服務站點和窗口的“村務公開”、“便民服務”、“學習培訓”功能，推動農(nóng)村信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標準化，提高數(shù)據(jù)采集和應用水平，努力實現(xiàn)平臺支撐高效化、涉農(nóng)服務一站化、基層站點村務管理一體化、村民服務便捷化、村民學習終身化。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，發(fā)改局、科技局、監(jiān)察局、民政局、財政局、文廣新局、團縣委等有關單位參與）

　?。ㄈ┘涌燹r(nóng)村公共服務信息化建設。

　　7．推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息化。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、藥品監(jiān)管等方面的信息化建設，整合農(nóng)村居民電子健康檔案和電子病歷等綜合信息。將村衛(wèi)生站入網(wǎng)納入省“信息興農(nóng)”工程，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)療站接入遠程會診系統(tǒng)，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)資源共享。建立完善農(nóng)村藥品供應和安全監(jiān)管網(wǎng)絡，形成全品種、全過程、可追溯的動態(tài)電子監(jiān)管體系，有效保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全。（衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局、科技局、財政局、人社局等有關單位參與）

　　8．推進農(nóng)村教育文化信息化。全面實施教育信息化一體化工程，深入推進教育資源下鄉(xiāng)行動，加快農(nóng)村數(shù)字化校園建設，建設教育視頻網(wǎng)，推動農(nóng)村中小學“校校通”和多媒體互動教學“班班通”。加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)建設，實施農(nóng)村中小學教師信息化教學能力提升計劃，促進城鄉(xiāng)學校幫扶合作。建立農(nóng)村教育基礎數(shù)據(jù)庫和師生電子檔案，建設城鄉(xiāng)一體化的教育電子政務、電子校務系統(tǒng)，強化農(nóng)村教育信息跟蹤和監(jiān)管。深入實施文化信息資源共享工程，推進行政村公共電子閱覽室、電子書屋、數(shù)字小影院建設，豐富農(nóng)民文化生活。（教育局、文廣新局牽頭，經(jīng)濟和信息化局、科技局等有關單位參與）

　　9．推進農(nóng)村社會保障信息化。建設聯(lián)通城鄉(xiāng)的社會保障信息網(wǎng)絡和管理應用系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療和社會保障信息服務平臺。建立完善養(yǎng)老、醫(yī)療等各類社會保險信息系統(tǒng)。推動基層醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)醫(yī)療費用即時結(jié)算。推進農(nóng)村“五保”、農(nóng)村最低生活保障統(tǒng)一軟件平臺、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務平臺，以及社會救助、慈善救災等綜合服務平臺建設，為農(nóng)村弱勢人群提供便捷服務。（人社局牽頭，民政局、衛(wèi)生局等有關單位參與）

　　10．推進農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)信息化。加強農(nóng)村公共就業(yè)服務信息化建設，構(gòu)建多層次、多功能的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務系統(tǒng)，實行統(tǒng)一的就業(yè)信息動態(tài)管理，加強就業(yè)失業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測，加強就業(yè)信息統(tǒng)計分析和發(fā)布工作，完善技能培訓、就業(yè)指導和政策咨詢服務，推動農(nóng)村勞動力資源在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和部門間有序轉(zhuǎn)移。以就業(yè)信息服務為基礎，推進農(nóng)村社會保險、人力資源業(yè)務跨地區(qū)綜合辦理，切實保障轉(zhuǎn)移勞動力合法權(quán)益。深入推進勞動力資源調(diào)查，進一步健全勞動力資源信息庫。（人力資源社會保障局牽頭，經(jīng)濟和信息化局等有關單位參與）

　?。ㄋ模┘涌燹r(nóng)村社會管理信息化建設。

　　11．推進農(nóng)村基層管理信息化。以電子政務網(wǎng)為依托，以共享數(shù)據(jù)庫為支撐，完善網(wǎng)上辦事大廳，建立健全農(nóng)村社會管理綜合服務平臺，拓寬農(nóng)村便民服務通道，推動農(nóng)村人口、資產(chǎn)資源、綜治維穩(wěn)、公共事務等管理業(yè)務信息化整合。完善省土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，推動農(nóng)村集體土地電子信息登記和信息應用。深化農(nóng)村黨風廉政建設信息公開平臺建設，提高農(nóng)村“三資”日常管理信息化水平，推動惠農(nóng)支農(nóng)政策、重大事項、村務、黨務、財務及涉農(nóng)收費等信息的公開，促進村民自治和民主管理。加強網(wǎng)絡輿情引導，規(guī)范涉農(nóng)政府部門信息公開。加強基層政府網(wǎng)站績效評估，強化政府網(wǎng)站服務能力。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，縣委宣傳部、科技局、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　　12．推進農(nóng)村安全監(jiān)管信息化。依托村居綜治維穩(wěn)工作站（警務室），繼續(xù)推進農(nóng)村社會綜治維穩(wěn)信息化綜合平臺建設，構(gòu)建以農(nóng)村治安動態(tài)防控體系為重點的社會管理服務綜合體，不斷深化平安村居創(chuàng)建工作。加強對農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等重點領域的信息化監(jiān)管，提高農(nóng)村安全作業(yè)管理水平。構(gòu)建農(nóng)村應急響應網(wǎng)絡化體系，提高對自然災害、重大疫情、群體性事件、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的綜合信息指揮和應急處置能力。（綜治辦、安監(jiān)局、應急辦牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局、公安局、監(jiān)察局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　　（五）加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化建設。

　　13．推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、云計算等先進信息技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合，支持龍頭企業(yè)加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用，重點為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)提供物流定位跟蹤、設施生產(chǎn)遠程控制、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測等多種應用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的網(wǎng)絡化、智能化水平。推動現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中的普及應用，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等面向農(nóng)戶開展多終端移動式信息服務，加強農(nóng)作物病蟲害綜合防治信息庫建設及遠程視頻專業(yè)輔導服務，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。（農(nóng)業(yè)局牽頭，經(jīng)濟和信息化局、科技局等有關單位參與）

　　14．加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。推動物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信技術、云計算、3S（即遙感技術、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)）等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警領域的集成與應用，建立完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析預警體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場基礎數(shù)據(jù)的采集、整合、分析。以主要農(nóng)產(chǎn)品需求、產(chǎn)量、價格等數(shù)據(jù)為監(jiān)測基礎，建設農(nóng)產(chǎn)品供給安全信息系統(tǒng)，提升廣東省農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)測、市場預警能力。建立完善動植物重大疫病、病蟲害監(jiān)測預警體系及農(nóng)村氣象災害預警信息綜合發(fā)布系統(tǒng)，進一步提高農(nóng)村防災減災能力。（農(nóng)業(yè)局、氣象局牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局、科技局等有關單位參與）

　　15．建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務體系。研究建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溯源標準和溯源體系，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源信息平臺和疫病監(jiān)測防控信息平臺，加快建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的誠信檔案，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開與共享。建立農(nóng)產(chǎn)品安全農(nóng)藥使用信息庫，從源頭遏制農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標及濫用。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡化認證和監(jiān)管平臺，加強基于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息監(jiān)管、信用記錄、用戶評價的農(nóng)產(chǎn)品智能化認證，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（農(nóng)村信息化建設聯(lián)席會議成員單位參與）

　　16．發(fā)展農(nóng)村電子商務。以特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源布局為導向，扶持建設一批專業(yè)化的特色電子商務平臺，支持建設電子商務服務中心，促進區(qū)域商務服務資源整合，打通特色產(chǎn)品供需信息渠道，形成網(wǎng)上購銷與實體展會相結(jié)合的立體商貿(mào)推介體系。加強“廣貨網(wǎng)上行”活動對農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)推介和展示銷售的服務，鼓勵運營商、大型電子商務企業(yè)等社會化力量扶持新型農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”，利用網(wǎng)絡營銷特色品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。開展農(nóng)民網(wǎng)商培訓，提供咨詢服務，提高農(nóng)民網(wǎng)絡經(jīng)營能力，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，科技局、財政局、農(nóng)業(yè)局、團縣委等有關單位參與）

　　17．完善農(nóng)村現(xiàn)代物流信息服務體系。開展“五農(nóng)對接”信息化示范工程，推動農(nóng)產(chǎn)品供應鏈全程信息化服務，加強農(nóng)產(chǎn)品供需對接。深化農(nóng)村物流信息化改造，建立農(nóng)村現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、配送管理等服務平臺，優(yōu)化重點農(nóng)產(chǎn)品物流信息查詢、智能配送、貨物跟蹤等信息化服務，研究建立工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通模式。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈供應等一體化物流信息化平臺建設，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流信息服務體系，推動農(nóng)產(chǎn)品多式聯(lián)運，提高流通效率。（經(jīng)濟和信息化局、農(nóng)業(yè)局牽頭，發(fā)改局、科技局等有關單位參與）

　　（六）開展農(nóng)村信息化示范。

　　18．開展“國家農(nóng)村信息化示范縣”建設。加強信息化新技術、新產(chǎn)品和科技成果在農(nóng)村的推廣應用，重點開展涉農(nóng)信息智能管理公共技術、農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化服務技術的創(chuàng)新和研發(fā)，加強產(chǎn)學研合作，建立基層技術服務站點，推動科技信息服務向農(nóng)村延伸。（科技局牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局、財政局等有關單位參與）

　　19．開展“信息鄉(xiāng)村”試點工作。篩選出特色突出、信息化基礎設施條件較完備的農(nóng)民專業(yè)合作社和村鎮(zhèn)開展“信息鄉(xiāng)村”試點。因地制宜集成多種信息化技術，形成電子政務、電子商務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育、文化生活、農(nóng)村青年人才培養(yǎng)和農(nóng)村青少年服務等綜合信息化服務應用，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村重點領域的大數(shù)據(jù)資源管理與服務平臺，為社會主義新農(nóng)村建設提供良好的數(shù)字化、網(wǎng)絡化環(huán)境。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、衛(wèi)生局、廣電臺、團縣委等有關單位參與）

　　20．開展農(nóng)村社區(qū)管理信息化示范。重點在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程較快的城鄉(xiāng)結(jié)合部開展試點，構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社區(qū)服務管理綜合信息系統(tǒng)和工作平臺，促進農(nóng)村社區(qū)化管理，擴大“村民網(wǎng)頁”覆蓋面，創(chuàng)新政府社會管理和服務模式，實現(xiàn)“一站式服務”和“一窗式辦理”。（民政局牽頭，經(jīng)濟和信息化局、人社局、衛(wèi)生局、廣電臺、團縣委、移動、聯(lián)通、電信等有關單位參與）

　　21．開展農(nóng)村教育信息化示范。選擇幾所中小學開展農(nóng)村教育信息化試點，構(gòu)建高效共享、動態(tài)跟蹤、個性化支持和校際合作的信息化教育公共服務平臺，加快多媒體互動教學“班班通”和網(wǎng)絡學習在農(nóng)村中小學的普及，推動農(nóng)村教育教學改革，探索促進教育創(chuàng)新、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的新機制、新模式。（教育局牽頭，經(jīng)濟和信息化局等有關單位參與）

三、保障措施

　　22．加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步完善農(nóng)村信息化建設聯(lián)席會議制度，建立健全分工合理、責任到位、運作高效的農(nóng)村信息化工作機制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信息化建設的重大問題。鼓勵學校、協(xié)會、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)村信息化建設，培育農(nóng)村信息化社會組織，形成公益與市場相輔相成的農(nóng)村信息化工作格局。開展區(qū)域農(nóng)村信息化建設水平評測，全面掌握各地農(nóng)村信息化發(fā)展狀況，為制定農(nóng)村信息化發(fā)展政策提供科學依據(jù)。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，農(nóng)村信息化建設聯(lián)席會議成員單位參與）

　　23．加強金融服務。進一步完善以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等為主體，其他商業(yè)銀行、證券期貨機構(gòu)、保險機構(gòu)、小額貸款公司等為補充的農(nóng)村金融服務體系，引導各類金融機構(gòu)為符合條件的農(nóng)村信息化建設項目提供各類貸款、涉農(nóng)保險、項目投資等金融服務。進一步加快城鄉(xiāng)社會信用體系建設，構(gòu)建現(xiàn)代信用信息服務體系，縣政府建立征信中心，搭建征信服務信息平臺，為建設誠信始興提供保障。（人民銀行牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局、財政局等有關單位參與）

　　24．加強資金支持。各級政府要大力支持農(nóng)村信息化建設，逐步加大資金投入力度，支持農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設，保障農(nóng)村信息化持續(xù)發(fā)展。鼓勵和支持軟硬件制造商、電信運營商、信息技術服務企業(yè)等社會力量投入農(nóng)村信息化建設，多渠道籌措農(nóng)村信息化建設資金。（財政局牽頭，發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化局等有關單位參與）

25．加強培訓宣傳。健全農(nóng)村職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，多形式、多渠道開展農(nóng)村信息化應用能力培訓。及時總結(jié)農(nóng)村信息化應用成功模式和典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度，發(fā)揮示范帶動作用。鼓勵和引導大學生、志愿者、返鄉(xiāng)就業(yè)人員參與農(nóng)村信息化建設。（經(jīng)濟和信息化局牽頭，農(nóng)村信息化建設聯(lián)席會議成員單位參與）