始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知
始府辦〔2017〕53號(hào)
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，徑向縣林業(yè)局反映（聯(lián)系電話：3334645）。
始興縣人民政府辦公室
2017年12月19日
始興縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的
提高我縣森林防火應(yīng)急能力，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《廣東省森林防火條例》、《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
三、工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)先期組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，積極消滅。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）屬地管轄、先期處置。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)先期組織撲救處理。
（四）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（五）快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火險(xiǎn)、火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
1．始興縣森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣森防指)是在始興縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)對(duì)全縣森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照屬地管轄、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)處置工作。
2．縣森防指總指揮由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由縣委辦主任、縣人武部部長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由縣府辦、縣林業(yè)局、縣法院、縣檢察院、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣廣電臺(tái)、縣氣象局、縣森林公安分局、縣公安消防大隊(duì)、電信始興分公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
3．縣森防指的主要職責(zé):掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)，決定和啟動(dòng)縣森林火災(zāi)撲救預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)縣人民政府森林防火指揮部在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
4．縣森防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱森防辦)，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣森防指日常工作；及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要信息，向縣森防指提出處置森林火災(zāi)建議，執(zhí)行縣森防指決定；聯(lián)系市林業(yè)局森林防火辦、縣森防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指；負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
5．縣森防指各成員單位職責(zé)。
縣府辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林防火指揮部工作。
縣人武部:協(xié)調(diào)駐始興解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、參加護(hù)林防火工作；根據(jù)需要就近調(diào)集兵力，參加撲救森林火災(zāi)。
縣林業(yè)局:保障森林火災(zāi)撲救工具和器材的供應(yīng)調(diào)配；根據(jù)《廣東省森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》（粵林〔2017〕57號(hào)）文件規(guī)定組建專業(yè)森林消防隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員的管理及培訓(xùn)；推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù)。
縣檢察院：督促和指導(dǎo)涉火犯罪案件的查處工作。
縣法院：加大對(duì)縱火、失火燒山犯罪的打擊力度，依法快審快判涉火犯罪案件。
縣教育局：指導(dǎo)各中、小學(xué)校做好森林防火知識(shí)和法律法規(guī)的教育工作；協(xié)同有關(guān)單位做好森林防火宣傳工作。
縣公安局:組織火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi)；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、疏散災(zāi)區(qū)群眾，維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；及時(shí)偵破森林火災(zāi)案件。
縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)調(diào)集、供應(yīng)和處理森林火災(zāi)撲救中所需的救災(zāi)款物。審批因撲火負(fù)傷、致殘或死亡、犧牲的人員相關(guān)事宜。
縣司法局：參與森林防火有關(guān)規(guī)定的制定工作，協(xié)同做好森林防火法律法規(guī)的宣傳，為森林防火工作提供法律援助。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)將森林防火經(jīng)費(fèi)及處理森林火災(zāi)應(yīng)急資金納入地方財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付森林防火經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)車輛，及時(shí)組織運(yùn)送撲火人員和救災(zāi)物資。
縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)在撲救森林火災(zāi)中受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
縣廣播電視臺(tái):協(xié)同做好森林防火宣傳和有關(guān)信息傳播工作，公布森林火險(xiǎn)等級(jí)，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)信息。
縣氣象局:負(fù)責(zé)做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布工作，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣形勢(shì)的分析資料，根據(jù)氣象衛(wèi)星森林火點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資料，進(jìn)行森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，根據(jù)需要做好工作增雨撲火工作。
縣森林公安分局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作。
縣公安消防大隊(duì)：指導(dǎo)森林防火撲救工作，參與撲救森林火災(zāi)，確保居民的生命財(cái)產(chǎn)和重要設(shè)施的安全。
電信始興分公司：幫助健全森林防火常規(guī)通訊網(wǎng)絡(luò)，保障撲火現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的請(qǐng)求，駐始興解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、駐始興武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)及省、市直屬在始興單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
五、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）縣人民政府根據(jù)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，將林地及距離林地邊緣不少于三十米的范圍劃定為森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。
（二）各地要充分利用林火衛(wèi)星熱點(diǎn)、林火視頻監(jiān)控、高山瞭望臺(tái)及地面巡邏，對(duì)森林火險(xiǎn)、火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)征兆或森林火災(zāi)有擴(kuò)大跡象時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告縣森防辦。對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的森林火災(zāi)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)將信息報(bào)到縣森防辦，并隨時(shí)報(bào)告火場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)信息。需向市森防辦報(bào)告的重大信息，縣森防辦在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)。
（三）縣森防辦負(fù)責(zé)收集、處理、研判全縣各地森林火險(xiǎn)、火情信息，根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向縣森防指提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
（四）縣森防指要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息，準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)、火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定正確應(yīng)急方案，科學(xué)組織防火救災(zāi)。
六、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
縣林業(yè)部門按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案和自身實(shí)際，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；自然保護(hù)區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)面積一百公頃以上的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置辦法或者應(yīng)急處置方案。
(一)分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生森林火災(zāi)，按照屬地管理、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則啟動(dòng)各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置，上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)是在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動(dòng)，上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，森林火災(zāi)分為以下四個(gè)等級(jí)：
1．一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的。
2．較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的。
3．重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的。
4．特別重大森林火災(zāi)：受災(zāi)森林面積在1000公頃以上的。
當(dāng)發(fā)生火警或較大森林火災(zāi)且受害森林面積較小時(shí)，啟動(dòng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)且受害森林面積較大時(shí)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)應(yīng)急處置辦法。
當(dāng)發(fā)生特別重大森林火災(zāi)或森林火災(zāi)造成重大人員傷亡時(shí)，以及重點(diǎn)防火區(qū)（車八嶺保護(hù)區(qū)、南山保護(hù)區(qū)、丹鳳山公園）發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，由縣森防指統(tǒng)一負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。
根據(jù)處置工作需要，上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)火場(chǎng)情況決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
（二）聯(lián)合響應(yīng)。
發(fā)生跨區(qū)域森林火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地人民政府要及時(shí)與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（三）現(xiàn)場(chǎng)組織響應(yīng)。
發(fā)生如下情形的森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處置：
1．啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派出分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救山火；對(duì)持續(xù)燃燒2小時(shí)尚未得到有效控制，或造成人員受傷的森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救山火，并及時(shí)向縣級(jí)森林防火指揮部報(bào)告。
2．對(duì)持續(xù)燃燒4小時(shí)尚未得到有效控制，或造成1人以上死亡或者3人以上重傷的，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處置。
3．對(duì)持續(xù)燃燒8小時(shí)尚未等到有效控制，縣主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處置。
七、特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急啟動(dòng)。特別重大、重大森林火災(zāi)發(fā)生后，由縣森防辦提出啟動(dòng)本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)縣森防指研究決定。情況特別緊急時(shí)，可由縣森防指總指揮或其授權(quán)的副總指揮作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
（二）先期處置。特別重大、重大森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極組織動(dòng)員有關(guān)責(zé)任單位和事發(fā)地村（居）委會(huì)基層組織開展先期處置，及時(shí)控制火勢(shì)，努力減少損失，并立即將有關(guān)情況報(bào)告縣森防辦?？h森防辦要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時(shí)報(bào)告縣森防指；及時(shí)將縣森防指處置事件的決策傳達(dá)到事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
（三）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。執(zhí)行縣森防指處置特別重大、重大森林火災(zāi)的決策和指令；迅速了解掌握特別重大、重大森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向縣森防指報(bào)告；迅速控制火勢(shì)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作，防止出現(xiàn)次生、衍生、耦合事件；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)組、火案查處和善后處理組。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兵力部署、撲火指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測(cè)、火案查處等。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要工作任務(wù)：察看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽取事發(fā)地人民政府或先期處置單位報(bào)告情況；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件處置的批示、指示；研究制定處置工作方案，必要時(shí)應(yīng)首先咨詢專家意見，按處置工作方案發(fā)布命令，全面開展各項(xiàng)緊急處置工作。
（四）調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍。以森林消防隊(duì)伍為主，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備，由縣森防指就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。
第一梯隊(duì):鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍、森林消防半專業(yè)隊(duì)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部和當(dāng)?shù)厣乐父鶕?jù)火情需要就近調(diào)集。
第二梯隊(duì):縣森林消防專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行快速反應(yīng)的原則，實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則；森林火災(zāi)發(fā)生后，凡毗鄰火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及毗鄰的村、居委會(huì)和林場(chǎng)的森林消防隊(duì)伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。
第三梯隊(duì):當(dāng)?shù)伛v軍、武警、消防官兵、公安民警、民兵預(yù)備役部隊(duì)等，由縣森防指根據(jù)撲火需要商相關(guān)部門就近調(diào)集。
在緊急情況下，請(qǐng)求市森防指揮部支援。
（五）撲火機(jī)具準(zhǔn)備。各級(jí)森防辦、森林消防專業(yè)隊(duì)伍、森林消防半專業(yè)隊(duì)伍都應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的打火機(jī)具，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要儲(chǔ)備較多的撲火機(jī)具，并保持完好，能正常使用，保證應(yīng)急調(diào)用。當(dāng)儲(chǔ)備的撲火機(jī)具不足時(shí)，使用應(yīng)急資金緊急購(gòu)買，確保撲火需要。
（六）通信工具準(zhǔn)備。通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與森林防火指揮部的通信暢通。各級(jí)森防指要堅(jiān)持24小時(shí)值班，赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員要攜帶移動(dòng)電話、手持對(duì)講機(jī)、車載電臺(tái)等通信工具趕赴火場(chǎng)，隨時(shí)保持與縣森防指、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的相互聯(lián)系。
（七）后勤保障。縣林業(yè)部門要組織調(diào)集撲火機(jī)具、通信器材等，保障撲火工作的需要?？h經(jīng)信、民政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門要做好糧食、食品、衣服、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng)；縣交通運(yùn)輸部門要為運(yùn)送撲火人員、救援物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供運(yùn)輸工具，為撲火救災(zāi)服務(wù)；縣衛(wèi)計(jì)部門要做好醫(yī)療隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等方案，并組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴火場(chǎng)進(jìn)行救治。
（八）設(shè)置緊急避難場(chǎng)所。發(fā)生威脅村寨、城鎮(zhèn)居民區(qū)或重要設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)的森林火災(zāi)，村寨或城鎮(zhèn)居民緊急避難場(chǎng)所由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安排落實(shí)，重要設(shè)施內(nèi)人員和物資的緊急避難場(chǎng)所由設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)管理單位與當(dāng)?shù)卣餐?fù)責(zé)安排落實(shí)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園內(nèi)的珍惜動(dòng)、植物、物資等緊急避難場(chǎng)所由管理單位負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
（九）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)特別重大、重大森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí)，由縣森防指報(bào)縣委、縣政府決定擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)火勢(shì)特別嚴(yán)重，縣內(nèi)難以控制時(shí)，需報(bào)請(qǐng)市林業(yè)局或省林業(yè)廳協(xié)助處置的，由縣森防指決定，并報(bào)縣委、縣政府同意后，以縣政府名義向市林業(yè)局或省林業(yè)廳報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助本縣應(yīng)急處置或擴(kuò)大應(yīng)急。
（十）應(yīng)急結(jié)束。特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場(chǎng)清理完畢，達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣森防指指揮長(zhǎng)報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣森防指指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
八、后期處置
(一)善后處置。
按照森林火災(zāi)造成的后果，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門要迅速組織當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?居)委會(huì)和企事業(yè)單位，對(duì)森林火災(zāi)涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊(cè)，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置。對(duì)因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤。對(duì)森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和其它相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行賠償和救助。
(二)火案查處。
森林火災(zāi)案件的查處與組織撲救森林火災(zāi)同步進(jìn)行。發(fā)生森林火災(zāi)后，縣森防指和當(dāng)?shù)卣杆俳M織公安、檢察、林業(yè)等部門，成立聯(lián)合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，追查山火肇事者。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(三)調(diào)查和總結(jié)。
森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后，縣森防指應(yīng)組織有關(guān)專家或技術(shù)人員成立評(píng)估調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，寫出調(diào)查報(bào)告，向縣委、縣政府匯報(bào)，并將處置情況按程序上報(bào)省、市有關(guān)單位。
九、新聞報(bào)道
森林火災(zāi)由縣森防指、縣林業(yè)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，縣人民政府新聞管理部門負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
十、培訓(xùn)和演練
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)森防指或森防辦應(yīng)定期組織有關(guān)人員的培訓(xùn)和演練?？h級(jí)撲火指揮員的培訓(xùn)工作由省或市森防辦組織，鎮(zhèn)級(jí)撲火指揮員和半專業(yè)撲火隊(duì)員的培訓(xùn)工作由縣森防辦組織，應(yīng)急撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)的培訓(xùn)工作由組建單位負(fù)責(zé)。
十一、附則
（一）本預(yù)案由縣森林防火指揮部進(jìn)行管理實(shí)施，原則上每5年修訂一次，遇有重要情況變化，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。修訂后，經(jīng)縣森防指全體成員會(huì)議同意后，報(bào)縣人民政府發(fā)布生效。
（二）本預(yù)案由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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