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始府辦〔2013〕156號

始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府重大行政決策后評價制度（試行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《始興縣人民政府重大行政決策后評價制度（試行）》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                            始興縣人民政府辦公室

                              2013年10月28日

 始興縣人民政府重大行政決策后評價制度（試行）

    第一條 為確保始興縣人民政府重大行政決策在實施過程中的科學(xué)性和合理性，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本制度?！　?/span>

    第二條 本制度所稱的始興縣人民政府重大行政決策（以下簡稱重大決策）后評價是依據(jù)一定的標準和程序，對重大決策在施行過程中，由負責(zé)評價的組織、機構(gòu)運用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評價方法，對重大決策執(zhí)行后的效果做出的綜合評定，并由此決定重大決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動。

    本制度所稱的重大決策后評價事項是指《始興縣人民政府重大行政決策和程序規(guī)則》第三條所列的重大行政決策事項。

    第三條  縣政府辦公室是重大決策后評價制度的組織實施機構(gòu)?？h政府辦公室會同縣監(jiān)察局和重大決策提出部門具體負責(zé)決策后評價工作。

    第四條  重大決策后評價工作遵循獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則。

    第五條  重大決策后評價以有利于檢驗重大決策的效果、效益、效率，有利于提高重大決策的科學(xué)化和民主化水平，有利于實現(xiàn)重大決策資源的有效配置，有利于決定重大決策的循環(huán)形式為目的。

    第六條  縣政府辦公室、縣監(jiān)察局定期組織對重大決策實施情況的評價工作。重大決策實施一年內(nèi)，至少開展一次重大決策后評價，對其同社會發(fā)展的符合程度及繼續(xù)存在的必要性進行考察。

    第七條  重大決策后評價圍繞以下內(nèi)容開展：

    （一）重大決策實施結(jié)果與決策目的是否相符合；

    （二）重大決策實施的成本、效益分析；

    （三）重大決策帶來的負面因素；

    （四）重大決策實施在實施對象中的接受程度；

    （五）重大決策實施與經(jīng)濟社會發(fā)展方向的符合程度；

    （六）主要經(jīng)驗、教訓(xùn)、措施和建議等。

    第八條  重大決策后評價的準備：

    （一）確定評價對象；

    （二）確定合適的評價機構(gòu)、評價人員；

    （三）制定評價方案。包括評價目的、評價標準、評價方法和評價經(jīng)費。

    第九條  重大決策后評價的實施：

    （一）運用個體的、群體的訪談方法或采用文件資料審讀、抽樣問卷等方法采集整理決策信息；

    （二）實行定性和定量分析相結(jié)合的方法進行統(tǒng)計分析決策信息；

    （三）運用成本效益統(tǒng)計、抽樣分析法、模糊綜合分析法等政策評價方法實施評價，得出結(jié)論并加以綜合分析，最終取得綜合評定結(jié)論。

    第十條  重大決策后評價的具體方法可以根據(jù)重大決策的特點和重大決策后評價的要求，選擇上述一種或多種方法。

    第十一條  重大決策后評價的總結(jié)：

    （一）撰寫重大決策的總體評價報告。一是對重大決策的制定與實施進行總體的評價，對重大決策后果、重大決策效率、重大決策效益作出定性與定量的說明；二是對以后重大決策的制定實施提出建議。

    （二）對重大決策評價活動作出總結(jié)。一是對重大決策評價機構(gòu)的效率管理機制作出總結(jié)；二是對評價人員的選擇、評價人員的素質(zhì)作出評價；三是對評價方案與評價程序進行總結(jié)；四是對評價標準的合理性進行思考。

    第十二條  重大決策后評價形成完整的重大決策后評價報告，按工作分工報縣長、副縣長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究審定；需集體討論審定的，報縣政府常務(wù)會議討論審定，形成對重大決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。

第十三條  本制度由縣法制局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。