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始興縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的通知

來源：本站原創(chuàng) 作者：本站編輯發(fā)布時間：2014-01-03 10:58:16 字體：[大 中 小]

始府辦〔2013〕177號

始興縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

2010年以來，我縣在全縣范圍內(nèi)開展對民辦幼兒園辦園秩序的專項整治，取得了明顯的成效。為鞏固整治成果，根據(jù)《廣東省教育廳廣東省綜治辦廣東省公安廳廣東省衛(wèi)生計生委廣東省工商局廣東省物價局關(guān)于開展清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作的通知》（粵教基函〔2013〕117號）的精神，縣政府決定進(jìn)一步清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)
在全縣范圍內(nèi)，對凡未取得教育部門辦學(xué)許可，開展從事3-6歲兒童保育教育活動的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整治，對符合辦園基本要求的責(zé)令其限期按程序辦理審批手續(xù)；對基本具備辦園條件、通過整改后能達(dá)到辦園要求的責(zé)令限期整改;對整改后符合辦園基本要求的及時辦理辦園許可證;對整改不到位的予以取締；對存在重大安全隱患的，依法堅決予以取締。促進(jìn)全縣幼兒園辦園行為的規(guī)范化，形成健康有序的學(xué)前教育發(fā)展格局。

二、組織和分工

（一）成立清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法檢查組。

組長：劉勝春（副縣長）

成員：孔祥奎（縣府辦）

李英華（縣綜治辦）

鐘永紅（縣教育局）

易維英（縣教育局）

饒國華（縣公安局）

肖榮羽（縣食藥監(jiān)局）

劉德忠（縣衛(wèi)生局）

吳惠文（縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局）

魏平（縣住建局）

鄧斌（縣工商局）

廖向榮（縣廣電臺）

朱志勇（縣公安消防大隊）

鐘佩南（縣交通運(yùn)輸局）

吳志高（縣公安交警大隊）

李文才（縣物價局）

聯(lián)合執(zhí)法檢查組建立聯(lián)席會議制度，由縣教育局牽頭，定期召開工作會議，定期摸排情況，提出有針對性的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的排查和整治工作。

（二）明確各部門職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：作為本次清理整治無證民辦幼兒園工作的主體，落實(shí)排查和牽頭整治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的巡查和監(jiān)控工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時上報縣綜治辦和縣教育局。對勒令停辦經(jīng)整改后申請辦證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，依照辦學(xué)條件提出初審意見。

縣綜治辦：協(xié)調(diào)各部門做好清理整治無證民辦幼兒園的相關(guān)工作。

縣教育局：負(fù)責(zé)幼兒園的辦園資質(zhì)、師資及辦學(xué)條件的檢查評估，審驗(yàn)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。負(fù)責(zé)定期在媒體和門戶網(wǎng)站上公布轄區(qū)內(nèi)有辦學(xué)資格的幼兒園。負(fù)責(zé)做好無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)后在園幼兒的分流工作，妥善安排幼兒入園就讀。

縣公安局：負(fù)責(zé)檢查幼兒園安全保衛(wèi)和維穩(wěn)工作。

縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)幼兒園飲食衛(wèi)生安全檢查，核發(fā)《食餐飲服務(wù)許可證》。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)幼兒園的衛(wèi)生保健管理工作，包括健康檢查、飲用水衛(wèi)生、衛(wèi)生學(xué)評價等，并協(xié)助做好傳染病預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)幼兒園安全生產(chǎn)（監(jiān)管）情況的檢查。

縣住建局：負(fù)責(zé)幼兒園房屋安全檢查鑒定。

縣廣電臺：負(fù)責(zé)定期宣傳報道清理整治無證民辦幼兒園工作情況。

縣公安消防大隊：負(fù)責(zé)幼兒園的消防安全檢查，消防合格證的辦理。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處接送幼兒的非法營運(yùn)車輛。

縣公安交警大隊：負(fù)責(zé)對接送幼兒的車輛和駕駛?cè)藗浒傅怯?，核查車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)。整治非法接送幼兒車輛。

縣物價局：負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)收費(fèi)，沒收非法所得。

三、工作步驟
（一）摸底排查階段（12月1日至15日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展徹底的摸底排查，針對當(dāng)?shù)責(zé)o證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的分布、數(shù)量，摸清底數(shù)，登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于12月20日前將《始興縣2013年無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)清理整治排查表》（見附件）報送縣教育局教育股，郵箱：jygfmc@126.com。

（二）全面清理整治階段（12月16日至25日）。

組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查。根據(jù)不同情況實(shí)行分類處置：

1.對符合辦園基本要求、受群眾歡迎而沒有辦理辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，責(zé)令其在限定的時間內(nèi)按程序辦理審批手續(xù)。
2.對基本具備辦園條件、通過整改后能達(dá)到辦園要求的，下發(fā)整改通知書，提出整改意見，責(zé)令限期整改，整改合格后按要求履行報批手續(xù)。限期內(nèi)整改后仍然達(dá)不到辦園基本要求以及達(dá)到整改要求而不按要求申報辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，依法堅決予以取締。

3.對存在重大安全隱患的，要依法堅決予以取締。被取締的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)如果繼續(xù)辦學(xué)，聯(lián)合執(zhí)法檢查組應(yīng)對其依法取締，并在媒體公布。在園幼兒由縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近妥善安置到規(guī)范的幼兒園入園。

（三）總結(jié)公示階段（12月26日至30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月27日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作情況書面報送至縣綜治辦和縣教育局。縣教育局將清理整治的結(jié)果匯總后反饋給各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過始興縣人民政府信息網(wǎng)、電視、張貼公告等各種形式公布已獲辦園許可證、限期整改的幼兒園名單，讓家長及時了解專項整治信息，有序選擇規(guī)范、合格幼兒園。

四、工作要求
    （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是維護(hù)社會穩(wěn)定和幼兒園正常辦學(xué)秩序的重要舉措，對加強(qiáng)幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為，確保幼兒安全、身心健康和全面發(fā)展，提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平，促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。要增強(qiáng)清理整治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，明確要求，落實(shí)責(zé)任，精心組織，切實(shí)采取有效措施，確保清理整治工作取得實(shí)效。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。要以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，爭取幼兒園舉辦者、從業(yè)者和幼兒家長的理解和支持。要嚴(yán)明檢查工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事，以批評教育為主，堅決杜絕粗暴執(zhí)法，避免激化矛盾。
    （三）建立長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固清理整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要針對清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理長效機(jī)制，加大常規(guī)管理督查，規(guī)范辦園行為。