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始府辦〔2014〕11號

 始興縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)公文辦理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為充分發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)（簡稱OA系統(tǒng)）的作用，進(jìn)一步提高我辦公文辦理質(zhì)量和效率，實現(xiàn)工作提速提效的目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出進(jìn)一步推進(jìn)OA系統(tǒng)公文辦理工作的意見，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、OA系統(tǒng)公文辦理

（一）收文。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位辦公室（不設(shè)辦公室的單位改由秘書股，下同）負(fù)責(zé)人員每天上午、下午上班半小時內(nèi)和下班前必須登錄OA系統(tǒng)查看待接收公文（雙休日每天至少登錄1次查看），確保不出現(xiàn)文件漏查、漏接情況。

（二）辦文。

1.公文格式。

按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T9704—2012）規(guī)定執(zhí)行。

2.報送程序。

以縣政府、縣政府辦公室名義發(fā)文的，代擬稿單位需同時提供紙質(zhì)和電子文件以及公文發(fā)送單位名單。紙質(zhì)文件須填寫《始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙》（見附件），由單位辦公室主任審核后，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽名，于落款時間當(dāng)天報送到縣政府辦公室（會議方案等須于會議召開前3天報送）。電子版文檔發(fā)送到OA系統(tǒng)“政府辦收發(fā)員”郵箱。

3.佐證資料。

①文件涉及多個單位職能的，代擬稿單位要先自行征求相關(guān)單位意見，收集整理后隨文報送。

②文件涉及的有關(guān)上級文件及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章須隨文報送。

4.發(fā)送文件。

代擬稿單位上報由縣政府、縣政府辦公室發(fā)文的文件，經(jīng)縣政府辦公室審核，縣領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，通過OA系統(tǒng)發(fā)送，不再以紙質(zhì)形式發(fā)出。

（三）回復(fù)意見。

市政府向各縣征求意見的文件，縣政府辦公室將通過OA系統(tǒng)向相關(guān)承辦單位轉(zhuǎn)出征求意見文稿，承辦單位要認(rèn)真研究提出修改意見，并于截止時間前1日將修改意見通過OA系統(tǒng)反饋到“政府辦收發(fā)員”郵箱。確因情況復(fù)雜，需逾期回復(fù)意見的，須在規(guī)定期限內(nèi)書面向縣政府辦公室說明情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)批示件。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，縣政府辦公室將通過OA抄送到相關(guān)單位，請嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理，于7日內(nèi)將辦理情況形成書面匯報，通過OA系統(tǒng)反饋到“政府辦收發(fā)員”郵箱。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位通過OA系統(tǒng)報送、抄送縣政府、縣政府辦公室的非涉密文件，須加蓋有效的電子印章，主送、抄送單位統(tǒng)一選擇“政府辦收發(fā)員”。

二、工作要求

為確保OA系統(tǒng)運行工作穩(wěn)步開展，市政府已取消紙質(zhì)公文流轉(zhuǎn)，縣政府也將于春節(jié)后全面推行電子公文流轉(zhuǎn)。除涉密公文、內(nèi)部公文及特殊公文（如附有大圖紙、厚文本的公文）外，縣政府辦公室將停止使用紙質(zhì)文件辦文。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視OA系統(tǒng)公文辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要加強組織學(xué)習(xí)，落實工作責(zé)任，安排至少2名辦公室人員負(fù)責(zé)OA系統(tǒng)的有關(guān)工作。所有報送縣政府、縣政府辦公室的文件要做到“一個口子進(jìn)出”，即由單位辦公室統(tǒng)一報送，其他股室報送的將不予接受。

（二）單位電腦、網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，要第一時間向縣信息中心反饋，以便及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和終端維護(hù)；故障未解決前，請自行到其他單位借用電腦登陸OA系統(tǒng)，確保OA系統(tǒng)各項工作正常運行。對因單位、個人原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法運行或未及時收發(fā)公文而貽誤工作的，縣政府將進(jìn)行通報批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、通報制度

（一）縣政府辦公室每月上旬將統(tǒng)計匯總前一個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位OA系統(tǒng)公文辦理情況，形成《始興縣電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況通報》，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

（二）通報包括以下情形：

1.超過3個工作日未接收公文的或因超時接收公文被市通報批評的；

2.因公文格式錯誤或不規(guī)范的，行文關(guān)系、行文規(guī)則、行文程序不符合規(guī)范要求，內(nèi)容出現(xiàn)明顯差錯等情形被退文的；

3.回復(fù)意見超時，且未事先書面說明情況的；

4.領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理反饋不及時的。

（三）被縣通報批評的，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人向縣政府分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)作書面說明；被市通報批評的，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況。

附件：始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙

始興縣人民政府辦公室

     2014年1月21日

附件

始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙

注：紅色字體的項目由代擬稿單位填寫。