始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案（2016—2018）的通知
始府辦〔2016〕63號
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案（2016—2018）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：
《始興縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案（2016—2018）》經(jīng)2016年8月8日縣政府十四屆34次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
始興縣人民政府辦公室
2016年8月17日
始興縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案
（2016—2018）
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強省的決定》（粵發(fā)〔2015〕15號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地行動計劃（2016—2018年）的通知》（粵府函〔2015〕363號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃（2016—2018年）的通知》（粵府函〔2015〕364號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革若干意見的通知》（粵辦函〔2015〕529號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省城市公立醫(yī)院綜合改革實施意見的通知》(粵辦函〔2015〕530號)和《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案（2016-2018）的通知》等省、市文件精神，進一步深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，深入推動公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平，打造符合始興縣縣域發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新格局，實現(xiàn)衛(wèi)生強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、改革思路
以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和提升服務(wù)能力水平為目標(biāo)，以建立分級診療制度為主線，通過醫(yī)療、醫(yī)保、價格、財政等政策聯(lián)動，同步推進公立醫(yī)院綜合改革，鞏固深化基層綜改成果，積極鼓勵社會辦醫(yī)，建立健全政府補償機制、藥品集中采購機制、醫(yī)?；鹬Ц稒C制、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)節(jié)機制、公立醫(yī)院運行監(jiān)管機制、公立醫(yī)院院長和醫(yī)務(wù)人員績效考核與激勵機制，實現(xiàn)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、打造穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍、提升整體醫(yī)療服務(wù)水平、促進社會辦醫(yī)和推動家庭健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的突破。
三、主要任務(wù)
（一）以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置。根據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)編制《始興縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016—2020年）》和《始興縣縣域醫(yī)療資源配置規(guī)劃（2016—2030）》，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。調(diào)整存量，優(yōu)化增量，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，采取改擴建、遷建、新建、引資、整合、轉(zhuǎn)型等方式，優(yōu)化配置優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源，堅持“?；?、強基層、建機制”的原則，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境更加優(yōu)化、機構(gòu)布局更加合理、服務(wù)功能更加完善、公共衛(wèi)生保障更加有力，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。
（二）推進公立醫(yī)院管理體制改革。一是建立由政府負責(zé)同志牽頭，政府有關(guān)部門、部分人大代表和政協(xié)委員，以及其他利益相關(guān)方組成的公立醫(yī)院管理委員會，履行政府辦醫(yī)主體職能，負責(zé)公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、章程制定、重大項目實施、財政投入、編制崗位管理、運行監(jiān)管、績效考核等，下設(shè)公立醫(yī)院管理機構(gòu)，承接管理委員會日常工作。二是取消公立醫(yī)院行政級別，推行公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革，落實公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、績效工資分配、運營管理等自主權(quán)。醫(yī)院管理委員會負責(zé)公立醫(yī)院院長選拔聘任和管理，實行院長崗位目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。三是完善院長考核激勵機制。建立公立醫(yī)院院長崗位目標(biāo)績效考核機制，明確院長考核目標(biāo)和工作任務(wù)，實施院長年薪制，院長收入與醫(yī)院業(yè)務(wù)收入不掛鉤，發(fā)揮院長在醫(yī)院成本控制、精細化管理、專業(yè)化管理中的作用。四是出臺公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員崗位目標(biāo)績效工資改革實施方案，完善績效考核制度，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值和職業(yè)尊嚴(yán)。
（三）加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。一是構(gòu)建衛(wèi)生計生信息數(shù)據(jù)綜合平臺。以居民身份證號碼為唯一識別號碼的，覆蓋全縣各醫(yī)院、醫(yī)保支付系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺；建立健全人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷等三大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生數(shù)據(jù)的存儲及安全備份。二是形成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間的信息共享和互聯(lián)互通，以及與上級部門的互聯(lián)互通，信息共享。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)上預(yù)約掛號、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、雙向轉(zhuǎn)診、遠程診療、健康一卡通等應(yīng)用。三是實現(xiàn)公共衛(wèi)生信息化。建立以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，整合涉及疾病預(yù)防與控制、婦幼衛(wèi)生管理、血液安全管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理等系統(tǒng)，實現(xiàn)公共衛(wèi)生信息化。四是推進衛(wèi)生管理信息化。建立包括大型醫(yī)療設(shè)備配置和使用、衛(wèi)生人力資源統(tǒng)籌管理、醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥監(jiān)管、區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管、區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)績效考核和分配管理、醫(yī)學(xué)科研教育管理、綜合統(tǒng)計分析等系統(tǒng)，運用信息化手段綜合監(jiān)管區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源配置和運行情況。
（四）破除“以藥補醫(yī)”，推動醫(yī)藥流通體制改革。一是實行藥品零差率。全縣公立醫(yī)療機構(gòu)全面實行藥品零差價，醫(yī)院因取消藥品加成減少的合理收入(含藥品貯藏、保管、損耗等費用)，按照調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補償80%，10%由醫(yī)院消化、10%財政補償。二是改革完善藥品采購機制，擠壓藥品虛高費用“水分”。探索推進公立醫(yī)院藥品目錄管理、探索省陽光平臺中標(biāo)藥品二次議價采購，或限價采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一結(jié)算的藥品采購機制；開展醫(yī)藥物流延伸服務(wù)試點工作。通過藥品采購機制改革，擠壓藥品流通領(lǐng)域價格虛高“水分”，調(diào)整醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)中藥品占比，減輕醫(yī)保資金負擔(dān)。三是加強規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為，開展更多的單病種、臨床路徑管理，加大公立醫(yī)院管理層和醫(yī)務(wù)人員績效分配制度改革，形成符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度，控制“大檢查，大處方”。
（五）建立體現(xiàn)公益性的公立醫(yī)院財政投入保障機制。出臺《始興縣完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入政策的實施意見》，政府投入主要保障：符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備配置、重點學(xué)科建設(shè)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、以及承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù)經(jīng)費。落實對中醫(yī)院、婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)中心等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。
（六）加快構(gòu)建分級診療服務(wù)模式。2017年，推廣實施分級診療制度，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式?？h級醫(yī)療機構(gòu)要與基層醫(yī)療機構(gòu)建立轉(zhuǎn)診綠色通道，增加通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和全科醫(yī)生預(yù)約掛號、轉(zhuǎn)診的服務(wù)號源，縣級醫(yī)院對經(jīng)基層和全科醫(yī)生預(yù)約或轉(zhuǎn)診的患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。人社部門要完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策，明確促進分級診療的醫(yī)保支付政策。對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者，參保人員住院醫(yī)療費的起付線可從患者在首診醫(yī)療機構(gòu)住院治療之日連續(xù)計算；對沒有按照轉(zhuǎn)診程序就醫(yī)的，降低醫(yī)保支付比例或提高起付線。到2017年底，預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例要提高到20%以上。
（七）全面提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力。一是出臺縣域內(nèi)提升縣級公立醫(yī)院能力的實施方案和配套措施，到2017年，所有縣級公立醫(yī)院全面達到國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)要求。加強兒科、康復(fù)、急救、產(chǎn)科、老年病科和精神衛(wèi)生科等?？平ㄔO(shè)。根據(jù)近三年縣外轉(zhuǎn)出率靠前的5-10個病種，確定需要重點培育的臨床重點?？坪洼o助科室建設(shè)計劃，重點扶持一批薄弱專科和緊缺?？啤?/span>二是推動醫(yī)共體、縣鎮(zhèn)一體化等多種醫(yī)療服務(wù)方式發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。擬訂符合我縣實際的縣域醫(yī)療服務(wù)共同體工作指導(dǎo)意見，構(gòu)建以提升服務(wù)能力為目的的緊密型醫(yī)共體。加快落實對口幫扶工作，縣級醫(yī)院在通過人員、技術(shù)、設(shè)備、資金、項目、管理等多方面對基層醫(yī)療機構(gòu)實施幫扶工作，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平，加強縱向協(xié)作。
（八）筑牢網(wǎng)底，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果。一是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)掃尾工程和村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)，到2017年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，1個行政村建設(shè)1個公建民營村衛(wèi)生站，業(yè)務(wù)用房滿足需求，能夠為患者提供安全舒適的就醫(yī)環(huán)境。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)功能，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、住院分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。二是加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。啟動“再征程”工作計劃，制定政策激勵縣直單位近年退休的身體健康的老同志、老專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期工作，指導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員；建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，規(guī)范全科醫(yī)生培養(yǎng)模式，拓寬全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展道路，打造穩(wěn)定的基層衛(wèi)生人才隊伍。三是健全基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核制度和激勵機制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)、提供的醫(yī)療服務(wù)項目，建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果、居民滿意度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等為重要內(nèi)容的基層醫(yī)療機構(gòu)考核機制；完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效獎勵機制，建立向臨床一線、骨干醫(yī)務(wù)人員傾斜的收入分配激勵制度，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性，切實提高衛(wèi)生資源利用率。
（九）加大人才隊伍建設(shè)力度，提升衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)。一是大力引進高層次人才。出臺《始興縣引進高層次衛(wèi)生人才管理辦法》，制定適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展計劃，培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生類重點學(xué)科帶頭人和中青年杰出專家，引進和培養(yǎng)一批實用型臨床醫(yī)學(xué)骨干，帶動衛(wèi)生人才隊伍的整體發(fā)展，加快建設(shè)臨床重點學(xué)科和重點?？?，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的整體提升。二是擴大聘期工資外津貼覆蓋范圍。高層次人才聘期工資外津貼發(fā)放范圍擴大至碩士研究生和副高職稱醫(yī)務(wù)人員，鼓勵醫(yī)務(wù)人員向高學(xué)歷、高職稱發(fā)展，提升衛(wèi)生人才隊伍學(xué)歷、職稱層次。三是加大基層醫(yī)療機構(gòu)人才培養(yǎng)，合理制定醫(yī)護人員到基層服務(wù)政策，用政策保障及市場機制相結(jié)合來解決真正引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動的現(xiàn)實難題。
（十）推進社會力量參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，形成多元化辦醫(yī)格局。一是出臺促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施辦法，從設(shè)置規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、財稅政策、用地保障、購買服務(wù)和審批手續(xù)等方面放開對社會資本辦醫(yī)的限制，激發(fā)社會資本投資辦醫(yī)的活力。二是鼓勵社會資本參與資源相對豐富區(qū)域的公立醫(yī)院改制重組。可探索地方政府與社會資本通過品牌特許、購買服務(wù)、托管經(jīng)營、業(yè)務(wù)和技術(shù)等合作形式發(fā)展社會辦醫(yī)，提供高端醫(yī)療和?？漆t(yī)療服務(wù)，構(gòu)建辦醫(yī)主體多樣、辦醫(yī)形式多樣的醫(yī)療服務(wù)體系。三是實行醫(yī)療保險協(xié)議管理，根據(jù)“公平、公正、公開”的原則，鼓勵醫(yī)藥機構(gòu)在質(zhì)量、價格、費用等方面進行競爭，選擇服務(wù)質(zhì)量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)藥機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。四是加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督，建立可操作的獎懲退出機制。
（十一）建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長機制。以減輕群眾看病就醫(yī)負擔(dān)為出發(fā)點，以深化改革、加強管理，費用公開、嚴(yán)格問責(zé)作為主要抓手，落實監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)行為，建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的公立醫(yī)院內(nèi)部控制機制，降低藥品耗材占比，優(yōu)化公立醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)，控制醫(yī)藥費用不合理增長。建立公立醫(yī)院醫(yī)藥費用監(jiān)測系統(tǒng)和考核機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期性的民生工程，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把深化醫(yī)改作為全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，安排專職人員，保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
（二）明確部門職責(zé)。
縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行部門職責(zé)，加強部門協(xié)作，穩(wěn)步推進改革?？h醫(yī)改辦負責(zé)組織成員單位開展調(diào)研，牽頭制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)部門之間合作，督促工作落實，定期向醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展，各成員單位要按照職責(zé)分工開展工作，統(tǒng)籌推進我縣醫(yī)改工作。
（三）營造改革氛圍。
加大對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、政策措施的宣傳力度，爭取群眾的理解和支持，提高醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)識度和參與度，加強與媒體溝通交流，正確引導(dǎo)，共同營造良好的改革氛圍。
（四）全面推進改革。
我縣要以創(chuàng)建“衛(wèi)生強縣”為契機，發(fā)揮銳意進取、敢于創(chuàng)新的精神，爭取省、市級相關(guān)部門的支持，全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作，探索一條符合醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律、滿足居民健康要求、符合城市發(fā)展定位要求的醫(yī)改之路。
附件：始興縣醫(yī)改工作（2016-2018）任務(wù)分解表
| 抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。 |
| 始興縣人民政府辦公室 2016年8月17日印發(fā) |
附件
始興縣醫(yī)改工作（2016-2018）任務(wù)分解表
| 序號 | 重點工作 | 具體工作 | 牽頭部門 | 協(xié)助部門 | 完成時間 |
| 1 | 以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置。 | 制定《始興縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》和《始興縣縣域醫(yī)療資源配置規(guī)劃（2016-2030）》 | 衛(wèi)計局 | 發(fā)改局 | 2016年12月31日前 |
| 2 | 推進公立醫(yī)院管理體制改革。 | 成立公立醫(yī)院管理委員會，下設(shè)公立醫(yī)院管理機構(gòu) | 衛(wèi)計局 | 編辦、發(fā)改局、財政局、人社局 | 2016年12月31日前 |
| 取消公立醫(yī)院行政級別，深化編制和人事制度改革，逐步實行編制備案制 | 編辦 | 衛(wèi)計局、人社局、財政局 | 2016年12月31日前 | ||
| 建立完善公立醫(yī)院院長考核激勵機制 | 衛(wèi)計局 | 編辦、發(fā)改局、財政局、人社局 | 2017年6月30日前 | ||
| 建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度 | 衛(wèi)計局 | 編辦、發(fā)改局、財政局、人社局 | 2017年6月30日前 | ||
| 3 | 加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。 | 構(gòu)建始興縣衛(wèi)生計生信息數(shù)據(jù)綜合平臺 | 衛(wèi)計局 | 編辦、財政局、經(jīng)信局、人社局 | 2016年12月31日前 |
| 做好廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)試點工作 | 2016年10月31日前 | ||||
| 4 | 破除“以藥補醫(yī)”，推動醫(yī)藥流通體制改革。 | 所有公立醫(yī)療機構(gòu)全面取消藥品加成 | 發(fā)改局、衛(wèi)計局 | 食品藥品監(jiān)管局、財政局、人社局 | 2016年10月31日前 |
| 建立財政補償機制 | 財政局 | 衛(wèi)計局、食品藥品監(jiān)管局、人社局 | |||
| 5 | 建立體現(xiàn)公益性的公立醫(yī)院財政投入保障機制。 | 出臺《始興縣完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入政策的實施意見》 | 財政局 | 人社局、衛(wèi)計局 | 2016年12月31日前 |
| 6 | 加快構(gòu)建分級診療服務(wù)模式。 | 實施分級診療制度，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。 | 衛(wèi)計局 | 人社局、財政局 | 2017年12月31日前 |
| 7 | 全面提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力。 | 提升縣級公立醫(yī)院能力 | 衛(wèi)計局 | | 2016年12月31日前 |
| 推動醫(yī)共體、縣鎮(zhèn)一體化等多種醫(yī)療服務(wù)方式發(fā)展，制訂醫(yī)共體工作指導(dǎo)意見，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。 | 人社局、財政局、編辦、發(fā)改局 | ||||
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