始府辦〔2013〕135號(hào)
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府十四屆第24次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月17日
始興縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作扎實(shí)、有效地開(kāi)展,改善農(nóng)村信用環(huán)境,確保信貸投放有效支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;進(jìn)一步鞏固省婦聯(lián)和省農(nóng)信社聯(lián)合開(kāi)展的廣東省婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作成效,推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,以推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn),著力解決婦女創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題。進(jìn)一步完善婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,支持幫助創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,示范帶動(dòng)?jì)D女增收致富。
二、總體目標(biāo)
2013年全縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息擔(dān)保資金追加到100萬(wàn)元,發(fā)放授信額500萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。從2014年起,財(cái)政貼息擔(dān)保資金每年遞增100萬(wàn)元,遞增發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬(wàn)元。
三、基本原則
堅(jiān)持“擇優(yōu)支持、靈活運(yùn)用、規(guī)范操作、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則。
四、工作措施
(一)擴(kuò)大覆蓋面。爭(zhēng)取全縣每個(gè)村至少有一戶婦女享受創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策,形成一戶帶動(dòng)一村、一戶帶動(dòng)一片種養(yǎng)業(yè)的局面,達(dá)到扶持一戶、帶動(dòng)一片、致富一方的成效。
(二)打造信用村。2013年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定一個(gè)信用村,從2014年起,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一輪貸款新增一個(gè)信用村,為示范帶動(dòng)、全面推廣全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作探索模式、積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)培育信用戶。2013年每個(gè)信用村培育一戶信用戶,從2014年起,每個(gè)信用村每一輪貸款新培育一戶信用戶,示范帶動(dòng)農(nóng)村婦女樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的良好風(fēng)尚。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。規(guī)范和完善農(nóng)戶信用檔案,做好小額貸款工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和情況反饋,對(duì)操作中存在的問(wèn)題,相關(guān)部門要共同調(diào)研分析,研究解決的辦法,減輕信貸風(fēng)險(xiǎn)。
五、職責(zé)分工
(一)人民銀行始興縣支行:負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系,形成工作合力。設(shè)立專門征信辦公室,負(fù)責(zé)如實(shí)提供婦女創(chuàng)業(yè)者金融信用信息情況;負(fù)責(zé)婦女創(chuàng)業(yè)者信用信息采集后的整理、錄入和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶信用進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,為金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位提供即時(shí)查詢、分析等服務(wù)。
(二)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)審核貸款的貼息資金,管理監(jiān)督貼息資金的發(fā)放和使用。
(三)縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作;協(xié)助做好農(nóng)戶信用信息采集工作;接受、審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)婦聯(lián)推薦的申請(qǐng)材料,及時(shí)向縣農(nóng)信社、縣財(cái)政局報(bào)送申請(qǐng)材料,向市婦聯(lián)上報(bào)項(xiàng)目報(bào)表和項(xiàng)目工作報(bào)告;指導(dǎo)和督促基層?jì)D女組織做好相關(guān)工作,及時(shí)跟蹤了解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況并及時(shí)向有關(guān)部門反饋。
(四)縣農(nóng)信社:負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作;協(xié)助做好農(nóng)戶信用信息采集工作;及時(shí)辦理婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù);指導(dǎo)和督促基層單位做好相關(guān)工作,及時(shí)跟蹤了解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況并及時(shí)向有關(guān)部門反饋。
(五)縣公安局:負(fù)責(zé)如實(shí)提供婦女創(chuàng)業(yè)者有無(wú)違反社會(huì)治安管理,有無(wú)違法犯罪記錄等信息情況。
(六)縣人口計(jì)生局:負(fù)責(zé)如實(shí)提供婦女創(chuàng)業(yè)者有無(wú)違反計(jì)劃生育,有無(wú)拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等信息情況。
(七)縣法院:負(fù)責(zé)如實(shí)提供婦女創(chuàng)業(yè)者有無(wú)官司等信息情況。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)信用村的建設(shè)和婦女創(chuàng)業(yè)者(信用戶)基本信息采集和報(bào)送工作。
(九)婦女創(chuàng)業(yè)者:按要求如實(shí)填報(bào)《申請(qǐng)表》,簽訂承諾書,承諾按時(shí)歸還貸款本金,并幫助、帶動(dòng)其他婦女群眾共同致富。