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始府辦〔2014〕117號(hào)

始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《始興縣公共資源交易目錄》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門(mén)，省市垂直管理有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易活動(dòng)，擴(kuò)大公共資源交易領(lǐng)域和范圍，遏制公共資源交易過(guò)程中的違法違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)2014年11月20日第十四屆第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)將《始興縣公共資源交易目錄》印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)一并按照?qǐng)?zhí)行。

一、凡本縣轄區(qū)范圍內(nèi)列入《始興縣公共資源交易目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，均應(yīng)按照要求統(tǒng)一進(jìn)入縣公共資源交易中心實(shí)施交易。

二、各公共資源交易行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定和職能分工，各司其職，密切配合，涉及管理職能交叉的，要加強(qiáng)溝通，為各方交易主體提供良好服務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

三、縣公共資源交易中心要努力構(gòu)建高效、集中、統(tǒng)一、規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)，完善公共資源交易的條件，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和我縣制定的有關(guān)管理制度，依法為各類(lèi)交易主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，及時(shí)向縣公共資源交易管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣公管辦”）及有關(guān)部門(mén)反饋交易信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。

四、對(duì)列入《始興縣公共資源交易目錄》但未進(jìn)入縣公共資源交易中心交易的政府投資（采購(gòu)）項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目不予資金撥付與結(jié)算，審計(jì)部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目作違規(guī)處理，監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

五、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣公管辦反映。聯(lián)系電話：3327680。

附件：始興縣公共資源交易目錄

始興縣人民政府辦公室

2014年11月27日

附件

始興縣公共資源交易目錄

一、建設(shè)工程

（一）招標(biāo)范圍

1．電力、新能源等能源項(xiàng)目；

2．公路、管道、水運(yùn)以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

3．郵政和電信樞紐，通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

4．防洪、灌溉、水利樞紐、引（供）水、灘涂治理、排澇、水土保持等水利項(xiàng)目；

5．道路、橋梁、污水處理及排放、垃圾處理、排水、地下管道、園林綠化、城市照明、公共停車(chē)場(chǎng)等市政設(shè)施項(xiàng)目；

6．生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)項(xiàng)目；

7．供水、供電、供氣等項(xiàng)目；

8．科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、體育、旅游項(xiàng)目；

9．廣播電視、新聞出版項(xiàng)目；

10．經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、微利房項(xiàng)目；

11．其他基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目；

12．使用各級(jí)政府財(cái)政性資金，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金及借貸資金的建設(shè)項(xiàng)目；

13．使用財(cái)政性資金的貨物采購(gòu)和使用國(guó)有資金涉及社會(huì)公共利益的貨物采購(gòu)項(xiàng)目；

14．使用財(cái)政性資金的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目；

15．關(guān)系社會(huì)公共利益和國(guó)有資金投資效益的服務(wù)項(xiàng)目；

16．國(guó)家和省、市、縣政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他工程建設(shè)項(xiàng)目。

（二）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

Ａ．工程建設(shè)

1．施工單項(xiàng)合同估算投資一百萬(wàn)元（人民幣，下同）以上或者建筑面積一千五百平方米以上的；

2．與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)一百萬(wàn)元以上的；

3．施工單項(xiàng)合同估算低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在一千萬(wàn)元以上的建設(shè)工程的土建施工和主要設(shè)備購(gòu)置、安裝；

4．實(shí)行項(xiàng)目總承包，其投資規(guī)?；蚩辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工任一單項(xiàng)估算價(jià)在招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的。

B．服務(wù)

1．勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)五十萬(wàn)元以上的；

2．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同低于五十萬(wàn)元，但項(xiàng)目總投資三千萬(wàn)元以上的。

二、政府采購(gòu)

（一）招標(biāo)范圍

Ａ．貨物類(lèi)

1．計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件；

2．辦公設(shè)備；

3．電器設(shè)備；

4．辦公消耗用品；

5．通用交通工具；

6．多媒體系統(tǒng)；

7．圖書(shū)檔案設(shè)備（包括放置圖書(shū)的固定架、密集架等）；

8．印刷設(shè)備；

9．發(fā)電設(shè)備；

10．燈光音響設(shè)備；

11．電梯；

12．通用家具（辦公、宿舍和教學(xué)家具）；

13．專(zhuān)用設(shè)備。

14．圖書(shū)資料；

15．制服及相關(guān)用品

16．專(zhuān)用家具

17．專(zhuān)用物資

18．專(zhuān)用交通工具

B．服務(wù)類(lèi)

1．印刷服務(wù)；

2．車(chē)輛保險(xiǎn)和維修服務(wù)；

3．物業(yè)管理服務(wù)（指用于單位辦公場(chǎng)所建筑物門(mén)窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、園林綠化等項(xiàng)目）；

4．維修和保養(yǎng)服務(wù)

5．租賃服務(wù)

6．信息技術(shù)服務(wù)

7．公共管理服務(wù)

8．商務(wù)服務(wù)

C．工程類(lèi)

裝修修繕工程（指與單位的建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修修繕工程）。

（二）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1．政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類(lèi)預(yù)算金額20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）；服務(wù)類(lèi)預(yù)算金額20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）；工程類(lèi)預(yù)算金額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）；

2．詳細(xì)目錄以縣財(cái)政局規(guī)定的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3．公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類(lèi)預(yù)算金額80萬(wàn)元以上（含80萬(wàn)元）；服務(wù)類(lèi)預(yù)算金額80萬(wàn)元以上（含80萬(wàn)元），其中工程建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到50萬(wàn)元<含50萬(wàn)元>以上的規(guī)劃設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，單次采購(gòu)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的工程項(xiàng)目應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

4．政府集中采購(gòu)?fù)ㄓ妙?lèi)目錄（貨物類(lèi)）中屬于協(xié)議品目錄的，執(zhí)行協(xié)議供貨相關(guān)規(guī)定；

5．屬于涉密采購(gòu)項(xiàng)目的，按《關(guān)于規(guī)范我省政府涉密采購(gòu)工作的通知》（粵密局〔2010〕46號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、國(guó)土資源

（一）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/span>

（二）國(guó)有企業(yè)、公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

（三）為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

（四）判決、裁定需要拍賣(mài)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

（五）國(guó)有土地改變用途，《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的；

（六）用于商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租；

（七）國(guó)土資源管理部門(mén)委托的采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。

四、產(chǎn)權(quán)

（一）林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)；

（二）司法或行政機(jī)關(guān)罰沒(méi)物拍賣(mài)項(xiàng)目；

（三）法院涉訴的國(guó)有和集體資產(chǎn)拍賣(mài)項(xiàng)目；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有（集體）企業(yè)房屋租賃、資產(chǎn)處置項(xiàng)目；

（五）車(chē)輛號(hào)牌拍賣(mài)。

五、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

（一）總投資一億元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)選擇投資主體的；

（二）出讓年經(jīng)營(yíng)額一百萬(wàn)元以上的公共交通、特定貿(mào)易經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（三）出讓年經(jīng)營(yíng)額一千萬(wàn)元以上的道路、供水、電力經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（四）城市出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?zhuān)?/span>

（五）城市占道經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓；

（六）公共空間戶外廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓；

（七）河砂開(kāi)采權(quán)出讓。