關(guān)于印發(fā)始興縣2016年春運應(yīng)急預(yù)案的通知
始府辦〔2016〕3號
關(guān)于印發(fā)始興縣2016年春運應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)縣直屬機構(gòu)：
《始興縣2016年春運應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中遇到的問題，徑向縣交通運輸局反映，聯(lián)系電話：3333459。
始興縣人民政府辦公室
2016年1月22日
始興縣2016年春運應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為確保我縣春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，預(yù)防各種重特大安全事故，最大限度減少傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)安全管理法律法規(guī)，結(jié)合我縣2016年春運工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用范圍為始興縣各地區(qū)、各部門和有關(guān)直屬機構(gòu)在春運期間（即2016年1月24日至2016年3月3日共計40天）發(fā)生道路交通運輸安全事故、自然災(zāi)害及事故災(zāi)難、社會安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件等各類突發(fā)事件時的應(yīng)對處置工作。
第三條 應(yīng)對處置春運各類突發(fā)事件時，應(yīng)堅持“以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施”的工作原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通。
第四條 各有關(guān)部門要結(jié)合本預(yù)案制定本行業(yè)、本系統(tǒng)相應(yīng)的春運應(yīng)急處置預(yù)案，實行分級管理、分級實施，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。
第二章 機構(gòu)設(shè)置
第五條 縣政府設(shè)立春運應(yīng)急處置指揮部，其成員如下：
總 指 揮：湯愛亮（副縣長）
副總指揮：鐘祥榮（縣府辦副主任）
胡長江（縣交通運輸局局長）
劉照猜（縣安全監(jiān)管局局長）
鐘大明（縣公安局副局長）
黃天佑（始興公路局局長）
成 員：廖奮忠（縣交通運輸局副局長）
吳惠文（縣安全監(jiān)管局副局長）
曾令銘（縣交警大隊大隊長）
劉曉紅（始興公路局副局長）
覃知明（縣武警中隊中隊長）
劉亦文（縣交通運輸局綜合行政執(zhí)法局局長）
邱繼明（始興火車站站長）
彭松永（始興汽車站站長）
魏家旺（飛達(dá)運輸公司總經(jīng)理）
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室日常具體工作由縣交通運輸局承擔(dān)，辦公室主任由胡長江同志兼任，廖奮忠、劉亦文同志任副主任，工作人員由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
第三章 機構(gòu)職責(zé)
第六條 春運應(yīng)急處置指揮部職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)應(yīng)急處置工作的法律、法規(guī)和政策。
（二）研究制定全縣在春運期間預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，督促檢查各項工作措施落實情況。
（四）宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第七條 春運應(yīng)急處置指揮部辦公室職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)春運期間全縣各類突發(fā)事件預(yù)防和處置預(yù)案的制定、修改、宣傳及組織實施工作。
（二）發(fā)生春運突發(fā)事件時，根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的批示，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各有關(guān)單位在災(zāi)害搶險、人員救治、物資調(diào)配、運力安排、應(yīng)急救援、后勤保障等各方面的工作部署。
（三）發(fā)生重大及以上道路交通事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕赴現(xiàn)場的事件時，及時組織人員、調(diào)配設(shè)備、調(diào)配物資開展緊急搶險作業(yè)及緊急救援作業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與災(zāi)害、事故調(diào)查處理工作，及時向指揮部報告有關(guān)工作進(jìn)展情況。
（四）協(xié)調(diào)事故單位和有關(guān)主管部門做好善后處置、恢復(fù)生產(chǎn)等各類后續(xù)工作。
第四章 事故處理
第八條 當(dāng)發(fā)生符合以下條件的春運各類突發(fā)事件時應(yīng)急處置指揮部、指揮部辦公室相關(guān)人員應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，一線組織指導(dǎo)救援、搶險和調(diào)查處理工作。
（一）道路交通運輸事故方面：
1、一次死亡3人及以上的；
2、一次死亡1人及以上且傷亡人數(shù)之和在10人以上的。
（二）職工傷亡事故方面：
1、一次死亡3人及以上的；
2、一次死亡1人及以上且傷亡人數(shù)之和在10人及以上的。
（三）交通系統(tǒng)行業(yè)范圍內(nèi)的其他安全生產(chǎn)重特大事故和異常情況。
（四）省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第五章 應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序
第九條 應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序
（一）接到險情、警情后，立即組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場掌握初步情況，制定臨時應(yīng)急處置方案和措施；組織各單位按照方案立即開展救援作業(yè)、搶險作業(yè)和事故調(diào)查處理工作。
（二）通過現(xiàn)場即時反饋信息及時了解掌握應(yīng)急處置各項工作動態(tài)，及時調(diào)整、完善、優(yōu)化應(yīng)急處置方案和措施，確保應(yīng)急處置工作實效，切實排除險情和最大限度搶救人員、財產(chǎn)，并防止事故的蔓延和損失擴大。
（三）在春運突發(fā)事件得到有效控制，消除危害后，指揮部組織有關(guān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場清理，使事故現(xiàn)場恢復(fù)到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時對潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六章 有關(guān)工作要求
第十條 各單位各部門要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度，指定專人負(fù)責(zé)安全事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)程序，確保真實性和時效性。
第十一條 當(dāng)春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣應(yīng)急處置指揮部、縣春運辦要及時向縣政府、市春運辦等有關(guān)上級部門匯報事故處理進(jìn)展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，將應(yīng)急處置工作的全過程記錄整理，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置應(yīng)對春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須結(jié)合工作實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)的春運重特大安全事故應(yīng)急處置實施預(yù)案并抓好落實演練，確保春運安全。
第十三條 關(guān)于突發(fā)事件的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，有關(guān)條款嚴(yán)格遵照此規(guī)定執(zhí)行和辦理，確保管理到位。
第七章 附 則
第十四條 春運應(yīng)急處置指揮部和指揮部辦公室成員如因工作變動等原因，由其繼任人承擔(dān)當(dāng)然職責(zé)。
第十五條 本預(yù)案由縣春運辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本預(yù)案從發(fā)文之日起施行。
附件：始興縣春運突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)圖
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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