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　　《始興縣家庭林場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定暫行辦法》（始府規(guī)審〔2019〕3號(hào)）已經(jīng)2019年11月14日始興縣人民政府十五屆第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　　　始興縣人民政府

　　　　2019年11月29日

始興縣家庭林場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定暫行辦法

　　第一條　為順應(yīng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新要求，促進(jìn)家庭林場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)家庭林場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合我縣開展全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)工作的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的家庭林場(chǎng)是以農(nóng)村家庭為基本經(jīng)營(yíng)單位，以家庭成員為其主要經(jīng)營(yíng)者，以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為其家庭主要收入來(lái)源或投入方向，具有一定的林業(yè)集約化、規(guī)?；?、商品化水平，經(jīng)縣林業(yè)局認(rèn)定備案的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

　　第三條　縣林業(yè)局負(fù)責(zé)家庭林場(chǎng)的評(píng)選認(rèn)定及監(jiān)督管理。

　　第四條　被評(píng)為縣級(jí)家庭林場(chǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定享受林業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸支持、抵押擔(dān)保、森林保險(xiǎn)等政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)家庭林場(chǎng)牽頭或參與組建林業(yè)專業(yè)合作社。

　　第五條　縣級(jí)家庭林場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣林業(yè)局制定。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

　 （一）基礎(chǔ)條件完備。經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，家庭林場(chǎng)有固定場(chǎng)址，有相應(yīng)的生產(chǎn)管理用房，家庭成員具有完全民事行為能力、可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的固定從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員（不少于2人且以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力），有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和必要的林業(yè)機(jī)械，經(jīng)縣林業(yè)局認(rèn)定備案，可以依法認(rèn)定（登記）為家庭林場(chǎng)?！　?/span>

　 （二）以林業(yè)經(jīng)營(yíng)為主。家庭林場(chǎng)以林業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，主要從事種苗花卉、造林營(yíng)林、經(jīng)濟(jì)林果、林下種植、林下養(yǎng)殖和森林旅游等經(jīng)營(yíng)，其中，從事林下養(yǎng)殖業(yè)的家庭林場(chǎng)須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》、生態(tài)環(huán)境部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，從事馴養(yǎng)繁殖“三有”保護(hù)野生動(dòng)物的家庭林場(chǎng)須取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》。林業(yè)收（投）入占家庭林場(chǎng)總收（投）入的70%以上。

　 （三）規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度。家庭林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的林地為本戶自留山、從村組承包的林地或通過(guò)流轉(zhuǎn)獲得的林地，面積不小于2公頃（30畝），流轉(zhuǎn)的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)期限10年以上。

　 （四）運(yùn)行管理科學(xué)。林業(yè)經(jīng)營(yíng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，主要從業(yè)人員積極參加林業(yè)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有年度工作計(jì)劃，有完整的生產(chǎn)記錄并建立檔案；有規(guī)范齊全的生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算制度；采用適度先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；注重森林生態(tài)保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　 （五）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有與當(dāng)?shù)亓旨纪茝V、林木種苗、林業(yè)有害生物防治、涉林企業(yè)等進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)的溝通合作能力；能按有關(guān)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；建立食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、檢測(cè)制度、可追溯制度；鼓勵(lì)有條件的家庭林場(chǎng)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證或注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)建。

　 （六）示范帶動(dòng)明顯。家庭林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)林地產(chǎn)出率高出全縣平均水平25%以上，家庭成員人均純收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入1.5倍以上；注重社會(huì)效益，積極帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富，示范帶動(dòng)作用明顯。

　　第六條　縣級(jí)家庭林場(chǎng)申報(bào)程序及需提交的材料：

　  （一）申報(bào)程序

　　1．申報(bào)人到市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，取得市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》后，向所在鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，并領(lǐng)取和填寫《始興縣家庭林場(chǎng)申請(qǐng)表》（見附件1）；

　   2．申請(qǐng)人將相關(guān)申報(bào)材料送所在鎮(zhèn)政府審核；

　　3．鎮(zhèn)政府初審合格后，在所在村公示欄公示七天，經(jīng)公示無(wú)異議的，向縣林業(yè)局提出認(rèn)定申請(qǐng)；

　　4．縣林業(yè)局認(rèn)定其家庭林場(chǎng)資格，做出批復(fù)，并推薦到市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記，縣林業(yè)局備案。

　（二）申報(bào)材料

　　1．《始興縣家庭林場(chǎng)申請(qǐng)表》（見附件1）；

　　2．家庭林場(chǎng)固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件及戶口簿復(fù)印件；

　　3．林權(quán)證、林地（土地）流轉(zhuǎn)合同原件及復(fù)印件等經(jīng)營(yíng)林地的證明及復(fù)印件；

　　4．村委會(huì)出具的經(jīng)營(yíng)情況證明材料；

　　5．家庭林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃或章程；

　　6．從事林下養(yǎng)殖業(yè)的家庭林場(chǎng)須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》、生態(tài)環(huán)境部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，從事馴養(yǎng)繁殖“三有”保護(hù)野生動(dòng)物的家庭林場(chǎng)須取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》。

　　7．獲得的獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀等）、產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)商標(biāo)等復(fù)印件或說(shuō)明。

　　第七條　縣級(jí)家庭林場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定程序

　　（一）自愿申報(bào)。符合申報(bào)條件的家庭林場(chǎng)，向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)受理批復(fù)后提交相關(guān)申報(bào)材料。

　　（二）初審?fù)扑]。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門人員進(jìn)行初評(píng)，擇優(yōu)推薦并匯總，連同申報(bào)材料一并報(bào)送縣林業(yè)局。

　　（三）評(píng)選認(rèn)定?？h級(jí)家庭林場(chǎng)由縣林業(yè)局組成評(píng)審小組，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，按照《始興縣家庭林場(chǎng)評(píng)分表》（見附件2），綜合評(píng)分達(dá)60分以上（含60分），再擇優(yōu)認(rèn)定。

　　（四）發(fā)文公布?？h級(jí)家庭林場(chǎng)的評(píng)審結(jié)果在縣人民政府門戶網(wǎng)站《政府信息公開目錄》下的始興縣林業(yè)局專欄公示七天，經(jīng)公示無(wú)異議的，由縣林業(yè)局發(fā)文公布，頒發(fā)縣級(jí)家庭林場(chǎng)證書和證牌。

　　第八條　縣級(jí)家庭林場(chǎng)每年評(píng)選一次，鎮(zhèn)政府每年3月底前報(bào)送推薦材料，縣林業(yè)局6月底前完成評(píng)選認(rèn)定。

　　第九條 　家庭林場(chǎng)登記管理

　　（一）按照“申請(qǐng)自愿、依法登記”的原則，支持和鼓勵(lì)縣林業(yè)部門認(rèn)定、愿意注冊(cè)的家庭林場(chǎng)到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定的家庭林場(chǎng)統(tǒng)一命名為“始興縣+字號(hào)+家庭林場(chǎng)”，字號(hào)可以是商標(biāo)、品牌、經(jīng)營(yíng)者姓名等，“家庭林場(chǎng)”字樣前還可冠用行業(yè)用語(yǔ)。

　　（二）家庭林場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期應(yīng)按林權(quán)證、林地（土地）承包經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)期限核定，林地（土地）承包經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)續(xù)期的，直接到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理?yè)Q照手續(xù)。

　　（三）家庭林場(chǎng)申請(qǐng)人在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，向縣林業(yè)部門提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、賬戶復(fù)印件（同時(shí)查驗(yàn)原件）等進(jìn)行備案，納入統(tǒng)一服務(wù)和管理范圍。

　　第十條　縣級(jí)家庭林場(chǎng)實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年；認(rèn)定期滿后，可以申請(qǐng)復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的，給予再次認(rèn)定。在有效期內(nèi)，家庭林場(chǎng)每年要進(jìn)行自查，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管工作，12月底前向縣林業(yè)局報(bào)送年度工作報(bào)告。

　　 第十一條　有下列情形之一的，取消縣級(jí)家庭林場(chǎng)資格，3年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)。

　　（一）申報(bào)家庭林場(chǎng)過(guò)程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

　　（二）家庭林場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善，資不抵債、破產(chǎn)或被兼并的；

　　（三）家庭林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違反國(guó)家政策法律或者林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的；

　　（四）家庭林場(chǎng)發(fā)生重大森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全責(zé)任事故或不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題受到處罰或被媒體曝光，造成不良社會(huì)影響的；

　　（五）家庭林場(chǎng)連續(xù)兩年復(fù)查不合格的；

　　（六）其他原因影響家庭林場(chǎng)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮的。

　　第十二條　本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　附件1 始興縣家庭林場(chǎng)申請(qǐng)表.docx

　　附件2 始興縣家庭林場(chǎng)評(píng)分表.docx

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