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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)2023年10月26日縣政府十六屆第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2023年11月30日起施行。

始興縣人民政府

2023年11月29日

始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為解決始興縣居民停車(chē)及充電需要，解決動(dòng)態(tài)交通擁堵、靜態(tài)停車(chē)秩序混亂等突出問(wèn)題，有效化解停車(chē)供需矛盾，滿足居民充電需求。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車(chē)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕19號(hào)）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知及市、縣有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目工作，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目名稱

始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目建設(shè)單位

始興縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

三、項(xiàng)目實(shí)施背景

2015年9月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分別下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施管理的通知》（建城〔2015〕141號(hào)）中提出：堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，規(guī)范停車(chē)秩序；處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理和居住區(qū)停車(chē)管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車(chē)設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車(chē)環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局?！稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車(chē)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2020〕19號(hào))、市住建管理局《關(guān)于市轄三區(qū)實(shí)施智能道路停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，創(chuàng)新停車(chē)及充電設(shè)施投融資機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)停車(chē)及充電場(chǎng)站“縣縣全覆蓋”，促進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)家政策支持下，政府與企業(yè)合作，政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和相關(guān)政策制定、停車(chē)泊位及充電規(guī)劃等，由社會(huì)資本全額參與投資運(yùn)營(yíng)，每年向政府上繳一定比例的管理費(fèi)用的新型合作模式，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性及社會(huì)企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)及機(jī)制靈活性。

目前，始興縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)始興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣小汽車(chē)平均擁有量不斷提高，現(xiàn)全縣城區(qū)人口約9萬(wàn)人，車(chē)輛總數(shù)約4.1萬(wàn)輛，其中城區(qū)注冊(cè)總車(chē)輛約1.7萬(wàn)輛，大型車(chē)輛222輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約2.4萬(wàn)輛。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料和現(xiàn)狀調(diào)查，目前城區(qū)共有停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度，停車(chē)泊位缺口日益擴(kuò)大，同時(shí)隨著新能源電動(dòng)車(chē)數(shù)量持續(xù)上升，充電這一剛需將越來(lái)越大，停車(chē)及充電供需矛盾日顯突出，急需解決“停車(chē)難”和“停車(chē)亂”及充電設(shè)施配套不足問(wèn)題，化解停車(chē)及充電供需矛盾。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)范圍

始興縣城區(qū)范圍內(nèi)劃有停車(chē)位的主次干道路內(nèi)泊位、專業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位（包括無(wú)物業(yè)小區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、行政企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)）等停車(chē)位共6249個(gè)，其中路內(nèi)停車(chē)泊位2844個(gè)，專業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位3405個(gè)（無(wú)物業(yè)小區(qū)停車(chē)泊位652個(gè)，城市公共停車(chē)場(chǎng)泊位1226個(gè)，行政、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)泊位1527個(gè)）。主要包含以下道路和地點(diǎn)：迎賓大道、體育路、紅旗路、北門(mén)路、興平路、沿江南路、沿江北路、南門(mén)路、東門(mén)路、元錦路、連新路、丹鳳路、丹鳳西路等約50條主次干道，城東、城西等公共停車(chē)場(chǎng)，興平小區(qū)、豐收林業(yè)小區(qū)、城中社區(qū)等無(wú)物業(yè)小區(qū)，各有條件的行政、企事業(yè)單位及居民小區(qū)。隨著城市發(fā)展，實(shí)施范圍隨著需求增減而相應(yīng)調(diào)整。

（二）建設(shè)目標(biāo)

完成始興縣城區(qū)總計(jì)6249個(gè)路內(nèi)泊位、專業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位智能化建設(shè)，配置充電設(shè)備電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)備滿足電動(dòng)兩輪車(chē)充電需求，配置電動(dòng)汽車(chē)快充及慢充充電設(shè)備滿足新能源汽車(chē)充電需求，具體以實(shí)際批準(zhǔn)為準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)路內(nèi)路外一體化目標(biāo)，建設(shè)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等一系列硬件、軟件設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)停車(chē)收費(fèi)管理，對(duì)停車(chē)泊位及停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)公布泊位數(shù)量，提高停車(chē)服務(wù)水平，減少車(chē)輛尋車(chē)尋樁時(shí)間，打造新型靜態(tài)交通體系，解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”及充電設(shè)施配套不足等問(wèn)題，提升城市形象。

（三）建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)始興縣各路段、停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜的使用匹配的設(shè)備實(shí)現(xiàn)智能化管理，包含感應(yīng)地磁、巡檢車(chē)、無(wú)線低位視頻（路牙機(jī)、矮樁、中樁等）、高位視頻等智能設(shè)備覆蓋全縣路內(nèi)、路外泊位，實(shí)時(shí)監(jiān)控停車(chē)場(chǎng)景，進(jìn)行停車(chē)、充電智慧化管理。

項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容包括：

1.道路停車(chē)前端設(shè)備：含地磁、路牙機(jī)、無(wú)線低位視頻樁、高位視頻、道閘、手持PDA等設(shè)備建設(shè)（具體視道路情況設(shè)置）。

2.始興縣城市智慧停車(chē)云平臺(tái)：靜態(tài)交通云平臺(tái)、靜態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、道路停車(chē)收費(fèi)管理子系統(tǒng)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)小程序等軟件建設(shè)。

3.配套設(shè)施：指揮中心建設(shè)，停車(chē)泊位標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌（含新增、撤銷(xiāo)、調(diào)整），本項(xiàng)目車(chē)位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更新完善合法路內(nèi)停車(chē)泊位的標(biāo)線和編號(hào)。

4.按始興縣電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展需求建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施（配建比例不低于停車(chē)位總量的20%）。

5.收購(gòu)縣行政大樓西側(cè)社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng)，納入智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，一體化運(yùn)營(yíng)。

6.開(kāi)展主次干道路內(nèi)泊位、專業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位的停車(chē)收費(fèi)、安全充電及其運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

7.無(wú)償向政府城市相關(guān)管理部門(mén)共享數(shù)據(jù)。

（四）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

按照整體建設(shè)計(jì)劃要求，本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)確保在2023年12月31日前全部建成，系統(tǒng)投入正式上線運(yùn)營(yíng)。為確保項(xiàng)目順利完成，具體項(xiàng)目建設(shè)周期進(jìn)度計(jì)劃如下：

1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段（2023.1.1至2023.9.31）

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，完成車(chē)位規(guī)劃調(diào)研、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制、評(píng)審；制定《始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，召開(kāi)實(shí)施方案專家評(píng)審會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，按照重大行政決策程序完成項(xiàng)目合法性、合理性審查，向縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)提交《始興縣智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，授權(quán)縣住管局作為智慧停車(chē)項(xiàng)目招標(biāo)主體及簽署特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議等。

2.項(xiàng)目招投標(biāo)階段（2023.10.1至2023.11.31）

完成招標(biāo)代理選取、招標(biāo)文件編制、招投標(biāo)掛網(wǎng)、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示、獲取中標(biāo)通知書(shū)、簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議工作。

3.項(xiàng)目施工調(diào)試階段（2023.12.1至2024.1.31）

根據(jù)合同簽訂條款和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求，2024年1月底前，需要完成智慧停車(chē)管理系統(tǒng)、安全充電管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等一系列硬件、軟件設(shè)施，完成設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試等工作。

4.項(xiàng)目聯(lián)調(diào)階段（2024年1月底前）

在軟件開(kāi)發(fā)上，需完全按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)，以適應(yīng)始興縣城市停車(chē)管理體制機(jī)制上的調(diào)整需要,對(duì)于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與調(diào)整，軟件開(kāi)發(fā)部署完成后，需要在12月底前與設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)試。

5.人員招聘及培訓(xùn)（2024年1月底前）

根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目上線運(yùn)營(yíng)需要，本次項(xiàng)目計(jì)劃要求在2023年12月底前完成運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建及運(yùn)營(yíng)人員招聘，同時(shí)在項(xiàng)目平臺(tái)正式上線運(yùn)營(yíng)前完成上崗前培訓(xùn)。

6.項(xiàng)目試運(yùn)行階段（2024.1.1日至2024.2.1）

系統(tǒng)整體聯(lián)調(diào)基礎(chǔ)上，項(xiàng)目試運(yùn)行。

7.項(xiàng)目正式運(yùn)行階段（2024年2月1日起）

系統(tǒng)經(jīng)過(guò)半年試運(yùn)營(yíng)，磨合完成，正式上線運(yùn)營(yíng)。

五、總投資估算

（一）本項(xiàng)目總投資估算為：約7000萬(wàn)元（最終以第三方評(píng)估為準(zhǔn)），投資內(nèi)容包括智慧停車(chē)安全充電綜合管理平臺(tái)（含路內(nèi)、路外停車(chē)管理系統(tǒng)、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)）、指揮中心系統(tǒng)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用及設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、電動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、協(xié)助收購(gòu)縣行政大樓西側(cè)社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用，軟件測(cè)評(píng)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等其他費(fèi)用等。

（二）資金來(lái)源:在國(guó)家政策支持下,政府與企業(yè)合作,政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和相關(guān)政策制定、停車(chē)泊位及充電規(guī)劃等,由社會(huì)資本參與投資運(yùn)營(yíng)，每年向政府上繳一定比例的管理費(fèi)用（以第三方評(píng)估為準(zhǔn)）,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性及社會(huì)企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)及機(jī)制靈活性。

六、合作模式、投資回報(bào)

（一）合作模式

綜合考慮本項(xiàng)目收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、投資需求等因素，作為新建項(xiàng)目，本項(xiàng)目擬采取公開(kāi)招投標(biāo)模式擇優(yōu)選取社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式進(jìn)行合作。

縣興達(dá)資產(chǎn)管理公司作為始興縣地方國(guó)企單位參與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，參股特許經(jīng)營(yíng)權(quán)中標(biāo)公司，入股比例5%-10%。

（二）特許經(jīng)營(yíng)期限

本項(xiàng)目建設(shè)期一年。特許經(jīng)營(yíng)期限為自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂生效之日起20年（不含建設(shè)期），20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后由政府收回。特許經(jīng)營(yíng)者無(wú)條件向始興縣人民政府移交全部設(shè)備及相關(guān)資產(chǎn)，全部產(chǎn)權(quán)明確歸始興縣人民政府所有。

（三）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備以下條件：

1.依法注冊(cè)的中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)法人，有與項(xiàng)目總投資相匹配的融資能力，具有智能化工程或與智慧停車(chē)相關(guān)專業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。

2.具有穩(wěn)定并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的智慧停車(chē)安全充電系統(tǒng)保障和切實(shí)可行的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案。

3.具有滿足本項(xiàng)目需要的管理人員、技術(shù)人員和完善的經(jīng)營(yíng)管理體系、安全管理制度。

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善韶關(guān)市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知(韶發(fā)改價(jià)格〔2017〕29號(hào))》要求，經(jīng)市場(chǎng)評(píng)估及對(duì)比周邊縣、市收費(fèi)情況，擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，并由縣發(fā)改局核定報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

說(shuō)明：1.停車(chē)不超過(guò)半小時(shí)（含）免費(fèi)。

2.停車(chē)超過(guò)半小時(shí)的不享受免費(fèi)政策，按實(shí)際停放時(shí)間計(jì)算。

3.停車(chē)超過(guò)1小時(shí)后，每半小時(shí)按1.5元收費(fèi)，不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算，收費(fèi)額按上述標(biāo)準(zhǔn)累加計(jì)算。

4.在上述表格時(shí)段內(nèi)收費(fèi)，其余時(shí)段不收費(fèi)。

5.對(duì)公務(wù)車(chē)輛、醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛、軍警車(chē)輛、市政工程搶修車(chē)輛，救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)輛以及法律規(guī)定的免費(fèi)車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。重要會(huì)議期間落實(shí)政府免費(fèi)通知要求。

6.本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為公共停車(chē)資源占用費(fèi)，不含車(chē)輛保管費(fèi)，駕駛員離開(kāi)前須檢查車(chē)門(mén)、車(chē)窗是否關(guān)好，貴重物品請(qǐng)勿留于車(chē)內(nèi)，如發(fā)生車(chē)輛刮擦及物品丟失等情況概不負(fù)責(zé)。

注：上述價(jià)格經(jīng)市場(chǎng)評(píng)估及對(duì)比周邊縣、市收費(fèi)情況，擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，最終由縣發(fā)改局核定報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5.收益上繳。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期間內(nèi)，按本項(xiàng)目道路路內(nèi)泊位數(shù)量單價(jià)、專業(yè)停車(chē)場(chǎng)收益比例、安全充電收益比例上繳管理費(fèi)（公共資源使用費(fèi)）。上繳管理費(fèi)組成包括一是道路路內(nèi)泊位每年按每個(gè)車(chē)位每日1元計(jì)?。ㄒ缘谌皆u(píng)估或參考周邊同級(jí)別縣市區(qū)為準(zhǔn)），每五年（即第六年、第十一年、第十六年）各上調(diào)一次價(jià)格，每次上調(diào)幅度為10%；二是專業(yè)停車(chē)場(chǎng)每年按營(yíng)業(yè)額的30%計(jì)?。ㄒ缘谌皆u(píng)估為準(zhǔn)）；三是安全充電部分每年按收益的百分比計(jì)?。ㄒ缘谌皆u(píng)估為準(zhǔn)），每1-5年、6-10年、11-15年、16-20年分別按照3%、5%、8%、10%上繳管理費(fèi)。

6.簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后一個(gè)月內(nèi)，中標(biāo)企業(yè)需繳納200萬(wàn)元的履約保函，在縣行政大樓西側(cè)社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng)收購(gòu)?fù)瓿珊?，予以全額退回。

七、項(xiàng)目實(shí)施的意義

1.項(xiàng)目建成后將一定程度上解決市民停車(chē)充電難問(wèn)題，對(duì)緩解交通堵塞，減少違規(guī)停車(chē)，降低交通安全事故發(fā)生概率，提高道路通行效率有顯著成效，提高市民出行便捷性。

2.有效解決停車(chē)難、亂停車(chē)及充電設(shè)施不足的問(wèn)題,促使道路停車(chē)規(guī)范化，也有利于改變目前交警及城市管理人員的疲勞應(yīng)戰(zhàn)，也能消除部分市民對(duì)占道亂停車(chē)執(zhí)法產(chǎn)生的抵觸情緒。對(duì)促進(jìn)城市管理，提升城市品位，樹(shù)立城市形象，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展有著積極意義。

3.杜絕亂拉亂接電線，杜絕室內(nèi)充電現(xiàn)象，智能保護(hù)及預(yù)警功能，消除充電火災(zāi)隱患，讓充電更安全。

4.創(chuàng)造新就業(yè)崗位，帶來(lái)始興縣就業(yè)容量整體增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

八、政府承諾和保障

1.根據(jù)城區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃，政府提供站點(diǎn)區(qū)域給特許經(jīng)營(yíng)者使用，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)由特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)、負(fù)責(zé)。

2.政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

3.政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題可進(jìn)行指導(dǎo)幫助。

4.政府負(fù)責(zé)并應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供站點(diǎn)建設(shè)所需的占地并辦理相關(guān)許可。

5.除因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家政策的改變，或特許經(jīng)營(yíng)者違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定依法收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)外，政府不得收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

6.如政府部門(mén)發(fā)布的政策，涉及對(duì)智慧停車(chē)安全充電項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助或政策支持的，企業(yè)可以依法申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)助及政策支持。

7.考慮到項(xiàng)目實(shí)施后在車(chē)輛保有量不變的情況下，原有位置車(chē)輛停放問(wèn)題。因一旦實(shí)施收費(fèi)，群眾勢(shì)必將車(chē)輛停放到不收費(fèi)非嚴(yán)管路段的大街小巷、居民住宅區(qū)等，可能會(huì)造成群眾出行不便，交通管理壓力巨大，政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，綜合整治。

8.前五年免收管理費(fèi)，用于協(xié)助收購(gòu)縣政府西側(cè)社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng)。

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