始府辦函〔2012〕67號
關于做好協(xié)稅護稅信息采集和報送工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構(gòu):
為了強化稅源監(jiān)控,減少稅收流失,實現(xiàn)涉稅信息資源共享,確保稅收及時足額入庫,現(xiàn)將做好協(xié)稅護稅信息采集和報送工作的有關要求通知如下:
一、抓好建安、房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理信息采集工作
主要涉及土地交易、工程建設和不動產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)稅收。要在原“稅收一體化管理”的基礎上,建立完善涉稅信息交換共享機制,由有關部門提供土地轉(zhuǎn)讓、工程建設項目、房屋產(chǎn)權(quán)交易等涉稅信息,同時要求相關部門在受理有關證件辦理時監(jiān)控完稅情況。
各協(xié)稅護稅單位要指定分管領導和經(jīng)辦人,專人負責建立涉稅信息交換共享平臺,每月10日前采集報送上月相關涉稅信息及監(jiān)控稅收情況??h發(fā)展與改革局負責提供基建工程立項基本情況;縣國土資源局負責提供土地出讓、轉(zhuǎn)讓基本情況,辦理證件時監(jiān)控稅收;縣住建局負責提供工程報建、招標、房地產(chǎn)開發(fā)預售許可基本情況;縣財政局負責財政性專項資金用于基建工程項目信息采集;縣房管所負責房產(chǎn)證辦理、二手房交易環(huán)節(jié)各項稅收的控管;各商業(yè)銀行負責商品房銀行按揭信息采集。
二、抓好生產(chǎn)經(jīng)營性用房稅收信息采集工作
主要涉及個體、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房和事業(yè)單位、行政機關房屋出租帶來的房產(chǎn)稅、土地使用稅和營業(yè)稅等稅收。按照“政府主導、稅務主管、部門配合”的工作思路,行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋租賃稅收分別由縣公共資產(chǎn)管理中心和興達資產(chǎn)管理公司把控,個體出租營業(yè)用房稅收由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,公安機關積極配合,建立房屋出租信息庫,動態(tài)管理,全面清理稅收。具體要求和時間安排:
(一)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋出租。縣公共資產(chǎn)管理中心負責行政事業(yè)單位基本信息采集,縣興達資產(chǎn)管理公司負責國有企業(yè)基本信息采集,并于每年2月10日前報送信息采集表;
(二)個體房屋出租。個人出租房屋稅收征管工作由于市場規(guī)模大、復雜性強;稅源戶數(shù)多、分布零散、隱蔽性強;稅務機關自身征管力量有限。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立“出租房屋普查工作領導小組”,由領導小組負責采集個體出租營業(yè)用房的相關資料(包括:納稅人的經(jīng)營場地<房屋>產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同、營業(yè)執(zhí)照、個人身份證復印件各一份),為稅務部門依法征管提供法律依據(jù),并在2012年5月底前基本完成個人出租房屋普查基本信息登記工作。
三、抓好資源類行業(yè)稅收信息采集工作
主要涉及沙石、石場、竹木、溫泉等資源稅收(管轄區(qū)內(nèi)鎢礦、螢石礦等資源稅收由企業(yè)申報納稅已征管到位)。沙石、竹木類資源稅收由相關部門提供涉稅信息,石場稅收由公安機關在銷售炸藥時監(jiān)控。溫泉、機磚廠稅收采取行動專項清理。
(一)縣水務局負責河沙石開采權(quán),中標單位或個人的基本情況信息采集,并于每月10日前報送信息采集表;
(二)石場稅收由縣公安局負責監(jiān)控,在銷售炸藥時憑稅務機關完稅證明方可銷售;
(三)溫泉、機磚廠稅收由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人協(xié)助稅務部門,采取行動專項清理,并于2012年5月底前完成基本信息普查登記工作,6月初理順稅收征管。
四、本方案信息采集工作由縣地稅局負責,縣地稅局、國稅局分別組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)稅護稅單位要高度重視,認真抓好落實,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位所負責采集的信息必須按要求、按時間定期報送縣地稅局征管股(聯(lián)系人:劉漢林;聯(lián)系電話:15015077768)。
二○一二年五月十日