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始府辦〔2017〕44號(hào)

始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2017年9月29日縣政府十五屆第15次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，徑向縣旅游局反映（聯(lián)系電話：3312828）。

始興縣人民政府辦公室

2017年10月20日

始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則

為創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范區(qū)”，加大鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升縣域旅游服務(wù)點(diǎn)的接待能力，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站的形象品質(zhì)，培育打造地方特色鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站品牌，特制定本實(shí)施細(xì)則。 

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，突出特色，獎(jiǎng)勵(lì)扶持的原則，結(jié)合“廣東省全域旅游示范區(qū)”建設(shè)工作要求，規(guī)范和提高我縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，培育一批具有特色的民宿、農(nóng)家樂、驛站，提升我縣旅游接待能力，促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

二、評(píng)定原則

（一）擇優(yōu)評(píng)選原則。大力推行“一鎮(zhèn)一景”、“一村一品”、“一家一色”的經(jīng)營(yíng)模式，推薦評(píng)選的鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站要突出特色，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不少于一個(gè)。

（二）廣泛參與原則。鼓勵(lì)支持符合條件的鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站積極參與評(píng)選。

（三）公開透明原則。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定方法、評(píng)定結(jié)果等面向全社會(huì)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、評(píng)定方式

（一）申報(bào)條件

1.凡在始興縣區(qū)域內(nèi)開業(yè)時(shí)間滿一年以上，利用庭院、堰塘、果園、花圃、山場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)、林、牧、漁業(yè)自然資源和鄉(xiāng)村人文資源，吸引旅游者，為旅游者提供觀光、游樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲、購物等服務(wù)，有齊全的衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)證照的鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站經(jīng)營(yíng)戶或公司，均可按照所屬類別進(jìn)行申報(bào)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)戶或公司只能申報(bào)一個(gè)類別，不可多類別進(jìn)行申報(bào)。

（二）評(píng)定方法

根據(jù)《始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂必備項(xiàng)目檢查表》要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目等方面逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體見“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿農(nóng)家樂評(píng)分細(xì)則。

（三）監(jiān)督管理

1．鄉(xiāng)村旅游金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂等級(jí)及驛站的評(píng)定采取業(yè)主自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定的辦法，評(píng)定為縣鄉(xiāng)村旅游金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站可以享有3年有效的等級(jí)及標(biāo)志使用權(quán)。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站的規(guī)范發(fā)展、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及對(duì)民宿、農(nóng)家樂、驛站的日常監(jiān)督管理工作。

3．金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站實(shí)行等級(jí)評(píng)定管理和定期復(fù)核管理；達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

4．金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站評(píng)定后，縣鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組將每年對(duì)評(píng)定的民宿、農(nóng)家樂、驛站進(jìn)行不定期檢查及考核。凡在一年內(nèi)被警告三次以上或通報(bào)批評(píng)兩次以上的民宿、農(nóng)家樂、驛站，縣鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)降低或取消其等級(jí)，收回原等級(jí)標(biāo)志和證書，并向社會(huì)公布。

5．每2年組織一次金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站的升級(jí)評(píng)定活動(dòng)，被升、降級(jí)或取消等級(jí)的民宿、農(nóng)家樂、驛站2年后方可再申請(qǐng)?jiān)u定。

6．獲得金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)戶，要將標(biāo)牌置于接待前廳最明顯的位置并及時(shí)公布監(jiān)督投訴電話，接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶持

（一）宣傳推廣扶持。凡是被評(píng)為鄉(xiāng)村旅游金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站稱號(hào)的將在始興縣人民政府官網(wǎng)、始興旅游微信等媒體公布，并在始興縣旅游的各類宣傳資料和宣傳活動(dòng)中予以推介。

（二）資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。評(píng)定為縣銀宿級(jí)的鄉(xiāng)村旅游民宿獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；評(píng)定為縣金宿級(jí)的鄉(xiāng)村旅游民宿獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；評(píng)定為縣三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；評(píng)定為縣四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂的獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；評(píng)定為縣五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；評(píng)定為縣鄉(xiāng)村旅游驛站的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金須專項(xiàng)用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施。并擇優(yōu)向市旅游局推薦評(píng)選市星級(jí)鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶持條件的鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站的可在資格認(rèn)定后申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)資金，剩余的50%扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金視考核情況再行發(fā)放。若復(fù)核不合格的，不予發(fā)放，收回原發(fā)放的等級(jí)標(biāo)志、證書并向社會(huì)公布。

 五、實(shí)施時(shí)間及步驟

（一）實(shí)施時(shí)間：2017年1月至2020年1月。

（二）實(shí)施步驟：

1．自查申報(bào)階段（每年7月-8月）：各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶對(duì)照《始興縣“墨江人家”星級(jí)民宿、農(nóng)家樂劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游驛站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，根據(jù)實(shí)際情況開展自查自評(píng)，填寫《始興縣“墨江人家”民宿、農(nóng)家樂、驛站申報(bào)表》，同時(shí)提交以下材料：

（1）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本，《食品流通許可證》復(fù)印件，并加蓋單位公章；

（2）申報(bào)單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

（3）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或3年以上房屋租賃合同等。

（4）申報(bào)單位將申報(bào)材料一式三份，并附電子文檔報(bào)始興縣旅游局旅游行業(yè)管理股。

2．初評(píng)審核階段（每年9月-12月）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行初審，擇優(yōu)上報(bào)縣旅游局，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年推薦不少于1家。

3．審核驗(yàn)收階段（每次年1月-4月）：縣旅游局牽頭組織縣鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定創(chuàng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審定和指導(dǎo)建設(shè)，根據(jù)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審打分，最終確定評(píng)定結(jié)果并向社會(huì)公示。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)村旅游星級(jí)民宿、農(nóng)家樂、驛站創(chuàng)評(píng)工作重在“質(zhì)”而不在“量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)村旅游星級(jí)民宿、農(nóng)家樂、驛站評(píng)定工作作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示鄉(xiāng)土文化，推介區(qū)域品牌的重要舉措，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，鼓勵(lì)支持符合條件的民宿、農(nóng)家樂、驛站的經(jīng)營(yíng)戶積極參加評(píng)定。

（二）積極參與，務(wù)求實(shí)效。各民宿、農(nóng)家樂、驛站經(jīng)營(yíng)業(yè)主要積極開展星級(jí)評(píng)定的自查自評(píng)工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、清潔衛(wèi)生、食品安全等方面加以改善提高，邊查邊改，主動(dòng)接受評(píng)定機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)和評(píng)定。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范發(fā)展。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照申報(bào)程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不徇私舞弊，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該整改的要及時(shí)督促整改，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予納入創(chuàng)評(píng)范圍。要認(rèn)真遵守旅游行業(yè)管理規(guī)定，建立健全鄉(xiāng)村旅游金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站評(píng)定的退出機(jī)制，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，使鄉(xiāng)村旅游金（銀）民宿、星級(jí)農(nóng)家樂、驛站創(chuàng)評(píng)工作成為推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。

附件：1．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿評(píng)定的必備條件

2．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

3．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游金（銀）級(jí)民宿標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定細(xì)則評(píng)分說明

4．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿申報(bào)表

5．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游星級(jí)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定細(xì)則

6．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定細(xì)則評(píng)分說明

7．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂評(píng)定申請(qǐng)表

8．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游驛站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

9．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游驛站申報(bào)表

10．始興縣“墨江人家”鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂、驛站獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表